新《國防授權法案》要求美國戰略司令部必須在其遞交的報告中包括以下內容：明確有關這種核武器項目的認知空白，並就這種空白對美國安全的影響展開討論。該報告還必須評估中國的核威懾戰略，包括這種戰略產生的歷史和地緣政治因素，還要詳細描述中國的核武庫，包括可由洲際導彈運載的核彈頭數量。報告還必須對比中美兩國之間的核力量，預測中國未來核武庫的可能性，描述“指揮-控制”的功能和差距，評估中國裂變材料儲備以及其民用和軍用生產能力和實力。
卡伯教授對2013年《國防授權法案》的最新要求持不信任態度，這被稱作“卡伯效應”。卡伯稱是一系列事件催生出這樣的結果，特別是中國的武器測試和部署模式，促成他完成這項研究發現，並表示將委托他人來評估其研究結論，以證明其並不是過激的、情緒化的。不過，反對卡伯結論的人比比皆是。美國科學家聯合會核信息項目主管漢斯.克裡斯滕森表示，《國防授權法案》中的條款對許多事情造成了影響。其中包括：美國對中國軍事現代化的普遍關注和“迷戀”、卡伯的研究結論及俄羅斯退役上將維克多?耶辛有關中國擁有3600枚核彈頭的言論產生的餘波（克裡斯滕森認為這一數據有誤，美戰略司令部也不認可這一數據）、美中經濟與安全審查委員會有關“視中國為小蘇聯”的游說，以及美情報機構和軍方無法探秘中國核能力的挫敗感。
克裡斯滕森稱，這種情況正在逐漸加大中美兩國間爆發戰爭危險，並稱兩國正在“履薄冰”式地加劇軍事緊張，可能在太平洋地區催生小型冷戰。克裡斯滕森還指出，大部分美國海軍彈道導彈潛艇力量部署在太平洋地區，核轟炸機中隊會周期性地部署至關島，近期部署周期從三個月延長到六個月，而且美國正將更多的海軍力量向太平洋轉移。
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