據了解,日本《自衛隊法》第84條規定,在有不明國籍的飛機進入“防空識別圈”時,防衛長官可授權航空自衛隊航空總隊司令下達戰機緊急起飛的命令。戰機起飛後,將向對方發出警告,如果對方不聽從警告而入侵日本領空,戰機飛行員可採取措施將其趕走,或者強行迫降。
通常情況下,當某國的飛行器進入另一國的防空識別圈,該國可以起飛戰鬥機監視,但無權對飛行器採取迫降、擊落等措施。專家認為,日本劃定“防空識別圈”根本沒有法理依據。釣魚島是中國領土,沒有國家承認日本對釣魚島擁有主權,不是固有領土,就根本沒有權力劃領海、領空。
“1972年,日本將釣魚島空域納入‘防空識別圈’,和他關係好的國家也許不會進入,但前蘇聯和現在俄羅斯軍機就經常沿日本海一側日領空巡航。”朱江明說。
馮瑋告訴記者,“防空識別圈”是二戰後隨著高空高速戰機的出現,由美國最先設立的。是一國基於國防安全需要,單方面劃定的空域。中國在去年就公布了“領海基線”,警告“不得損害中國和平、安全、秩序。”
所謂領海基線,是沿海國建立海洋管轄權主張的起始線。它是領海劃界,也是專屬經濟區,大陸架以及外大陸架的起始線和國家計算合法的海岸線的重要參考依據。這就意味著,日本公務船或自衛隊進入釣魚島海域即可被視作是入侵。
自出任日本首相後,安倍晉三就一再強調加強海洋安全保障,完善“領海警備”。在釣魚島問題上,重複一個論調——不讓分毫。據悉,日本防衛省已開始著手制定將陸海空自衛隊力量整合為一體的“綜合防衛戰略”, 在針對中國方面,奪回離島作戰將是重中之重。
據日本《產經新聞》報道,日本防衛省將考慮使陸上自衛隊具備海軍陸戰隊的能力,在人數上達到駐沖繩美軍第31海軍陸戰隊遠征部隊的規模(約2200人)。為了加強對東海的常規監視,防衛省將考慮引進能夠供大型飛艇漂浮的“平流層平台”以及無人偵察機。鑒於中國海軍和空軍的力量正在不斷加強,防衛省還準備開發和引進新型潛艇以及F-15主力戰鬥機的後繼機種。 |