|
22日,奧巴馬在白宮會晤來訪的安倍晉三。 |
中評社香港2月24日電(記者 黃蔚編譯報道)當下的奧巴馬政府是否偏離了自己在第一任期提出的“移軸亞太”外交政策,也許剛剛結束的美日峰會會露出些許玄機。
美國“真清晰政治”網站刊登普林斯頓大學政治學與國際事務教授愛倫•傅萊堡(Aaron Friedberg)和哈德遜研究所高級研究員加布里埃爾•肖菲爾德(Gabriel Schoenfeld)聯合撰寫的分析文章稱,為了應對日漸強大且強勢的中國,奧巴馬在其第一任期提出“重返亞洲”政策,並從2012年開始採取一系列措施增進與亞太地區的盟友關係以加強美國在亞洲地區的存在,而日本首相安倍晉三此次行訪美正是表明了日本支持並願意遵循美國重返亞洲的諸項政策。
該文章聲稱,日本在過去數年間一直是“好戰”中國的受害者,中國對日本實行了邊緣政策使得安倍對日本國家安全倍感擔憂。在中國眼皮底下進行第三次核試驗的朝鮮更是加重了日本的恐懼感,這也是為什麼安倍會赴美尋求安全感的原因。
然而不幸的是, 安倍或許找不到他希望尋求的東西,因為奧巴馬推出的移軸計劃極可能在轉一圈後回到原點。當前的華府即將出現截然不同的新班子:前國務卿希拉里及其強硬的副手坎貝爾已經離開,防長帕內塔也已即將卸任。新國務卿克里和提名為新防長的哈格爾則對如何運用美國權力抱有截然不同的意見和態度。雖然奧巴馬政府在其第一任期內強調增強美軍在亞太地區的軍事存在,然而克里卻對此抱懷疑態度,並在聽證會上表示“我並不確定這樣的安排是否合理”,“(美國)在亞洲地區已有比任何國家都多的軍事基地了,包括中國。”況且,美國在軍費上的減支計劃已經很難支撐自己重返亞太的諸項承諾了。
文章表示,這只是問題存在的大背景,而在政治運作的前台,已經有跡象表明奧巴馬政府可能會讓東京困惑甚至沮喪。在口氣強硬了約兩年之後,奧巴馬政府的說話方式顯著地發生變化——從莽撞的“移軸(pivot)”轉變成“在平衡(rebalancing)”。實際上,用詞上的小轉變是更大變化的表現之一,這些變化顯示出華府努力讓中南海的領導人們明白,他們最主要的目標是“避免衝突”。
|