中評社台北4月12日電／在近期由朝鮮引發的朝鮮半島對立風波中，有兩個矛盾始終是被多數人忽略的：首先，儘管各方普遍將其視為可能帶來“戰爭”的危機，關注點卻都集中於飛彈究竟會往哪個方向射，幾乎少有人真的認為有機會開戰；其次，雖然中國與美國的態度動見觀瞻，各方焦點仍在於它們將如何回應金正恩的作為。但仔細想想，這兩大國怎可能僅僅在中小國家的爭端中，消極地扮演配角而已？
中國時報今天社論指出，當然，中美兩國的葫蘆裡各有自己的一套盤算。更有甚者，相較於根本不想作戰的韓國，與其實只想喊個高興以圖交易的朝鮮政權，從某個角度看來，倘若半島危機升高，對中美而言也未必完全是不可欲的結果。
美國的意圖可說幾乎路人皆知了。自從二○○九年以來，奧巴馬政府的“重返亞洲”政策既搞得震天價響，手上動作也著實沒停過；從擴大關島軍事部署計劃、利用天安艦事件提升演習外交的規模與頻率、積極爭取加入東亞高峰會以排除在區域議題中被邊緣化的危險、透過密集高層出訪提高在亞洲的曝光度、重新調整航空母艦配置以便順利推動戰略東移、推動以跨太平洋夥伴協定作為整合經濟盟邦的新途徑，以及拉攏日本重新檢討防衛指針等，美國希望提高其區域影響力的確已如“司馬昭之心”一般。
但問題是，想達成政策目標並做好相關規畫舉動是一回事，但最終能否得遂所願則又是另一回事。如同眾所周知，能否擔任霸權的關鍵並不在於是否擁有相對權力優勢，而在於能否在“行動”上證明自己有提供秩序公共財，幫大家解決爭議問題的能量。由此，對美國而言，長期延宕未決的朝鮮半島問題，自然是個再適合不過的場域之一。
一旦此處爆發危機甚或戰爭，美國不但獲致最充分的理由，繼續執行在東亞擴大戰略部署的正當性，在從伊拉克與阿富汗撤軍幾乎完成之際，它亦不啻“準備好了”可以集中力量大動干戈。相較在過去十年當中，美國對朝鮮種種挑釁行動大多以拖字訣來因應，此次高分貝誓言將全力進行反擊措施，或許在其決心的背後也透露出某種值得關注的訊息。
於此同時，如同往例一般，各方在關注朝鮮情勢發展時，真正聚焦點還是中國大陸將如何反應或“壓制”其作為。大陸這次少見地露出雖未指名批判、但似乎並不護短的姿態，不僅外交部長王毅聲稱“絕不接受任何一方在中國家門口鬧事”，國家主席習近平表示“不容忍有人為一己之私製造混亂”，作為官方喉舌的《人民日報》更火力全開，同時要求美、日與兩韓自制。
事實上，在十八大與兩會完成高層權力世代交替的同時，中國對外戰略即走到了是否繼續堅持“韜光養晦”，還是要審時度勢“走出去”的轉捩點。隨著總體國力持續上升，包括派遣艦隊前往亞丁灣護航、拉攏第三世界與金磚國家向舊核心爭取國際話語權、順勢推動航母下水以擴大對西太平洋緣海影響力、利用釣魚台問題形塑穿越島鏈的正當性，甚至頻頻拋出軍備性能提升議題等；在在都顯示出，相較於一九八九年以來的長期自我抑制，中國大陸目前正以愈來愈積極的態度與做法，希望在情勢變遷之際爭取到主動權。
值得注意的是，當人們慣性地將朝鮮問題視為中國的責任之餘，也等於同時間接給了它在必要時刻做出處置的正當性基礎。面對經常發作且幾近失控邊緣的朝鮮政權，說老實話，中國既不可能也沒必要持續耐心應對，相對地，若藉機祭出強硬作為，非但有助於邊境安全，也可展示自己解決區域安全問題的能力，何嘗不是一箭雙鵰之舉？
總而言之，若只想看熱鬧，金正恩已足為最佳男主角；但若想略窺門道且關注朝鮮半島危機的真正效應，則中美兩強在不為人知幕後的彼此角力與算計，或許更是周邊國家應該付諸精力與腦力去琢磨、判斷並且應對的。 |
