從中期看，網絡力量建設是美軍戰鬥力的重要增長點。美國一直將發展網絡作戰能力作為保持軍事優勢的戰略舉措。2012年，美國發布了《可持續的美國全球領導：21世紀國防戰略重點》的戰略指南文件，將網絡空間能力列為優先發展、重點保障的六大能力之一。目前，美國網絡空間作戰部隊兵力已達8萬餘人，並正式組建了網絡戰旅，還在戰區司令部建立聯合網絡中心。美國空軍將6種網絡工具定性為武器，並與其他武器平台進行整合，實質上也是其發展新型作戰力量的重要舉措。事實上，美軍的網絡作戰能力已經用於實戰。2010年9月，美國的“震網”病毒曾攻擊伊朗布什爾核電站等5個關鍵工業設施；在2011年西亞北非政治動蕩中，美國等也借助“推特”“臉譜”等社交網絡工具煽風點火、推波助瀾。
從短期看，加強網絡力量建設是針對現實網絡威脅的有力回應，是爭取國防預算的靈活策略。2011年美國發布的《國家軍事戰略》報告，首次將應對網絡安全威脅單列為一項重要的軍事戰略任務，要求“聯合部隊能夠確保軍事網絡的安全，具備探測、威懾、阻止和多層防禦功能”。今年來，美國官方與民間有關“網絡威脅”的炒作沸沸揚揚，尤其是3月中旬，美國國家情報總監、國防情報局長、聯邦調查局長以及中央情報局長等情報首腦共同發布了一份報告，認為“網絡威脅”已超越恐怖分子而成為美國的“頭號威脅”。因此，美軍此舉也可視為對國內網絡威脅盛傳現象的積極回應。另外，由於“財政懸崖”問題，美國國會計劃壓縮國防部在軍事裝備、項目和人員方面的經費。因此，美國空軍定性網絡工具的一大考慮也是試圖在軍費爭奪上搶占優勢、希望能多分一杯羹。
美國高層在網絡空間大談合作也好，宣揚網絡手段建設也罷，都難掩其借合作之名行維護霸權之實、借新式網絡武器之力威懾他國之心。但有一點是毋庸置疑的，美國軍方把網絡空間納入軍備競賽範疇的舉動，必將引起多國紛紛跟進，從而使網絡空間的戰略博弈日趨激烈。
來源：解放軍報 |
