與此同時，不久前日本防衛省為制定新版《防衛計劃大綱》而編寫的中期報告特別惹人注目。據該報告的提綱，日本為了加強針對釣魚島方向以及朝鮮核導彈工程的監視、警戒，認為“必須充實裝備”，因而考慮擁有“先發制人”的打擊能力，包括採購超高空滯空型無人駕駛飛機以及建立一支類似海軍陸戰隊的部隊等專項措施。
《防衛計劃大綱》作為日本國防政策的指導方針，涵蓋未來十年。2010年底，民主黨政府制定過新版《防衛計劃大綱》，將重點防衛方向從“北”轉向“南”，即從冷戰時的蘇聯方向轉向“西南諸島”方向。
日本右翼勢力幾十年以來一直嘗試突破和平憲法第九條的限制，主張日本在敵國進攻日本的意圖明顯、威脅迫在眉睫以及沒有其他防衛選擇的情況下，應該有權主動打擊敵方基地。儘管安倍內閣主導編寫的這份中期報告尚未明確指出，日本將尋求擁有先發制人地打擊“敵國基地”的能力，日本國防政策即將出現根本性的變化的趨勢卻已經呼之欲出了。既然該報告揭櫫日本在戰時擁有“先發制人”的權利，則不言而喻地凸顯了日本突破和平憲法第九條限制的趨勢，這尤其令二戰期間備受日軍蹂躪的亞洲國家憂心忡忡。
右翼勢力固然對日本和平憲法的限制置之度外，而日本國民對於這一危險的趨勢居然也置若罔聞。這個動態本身對於相關國家就是一項警訊。因為從宏觀的戰略角度著眼，觀察家不免會發現，日本整個社會正在心理上接受一種趨勢，即“擺脫”日本憲法第九條的約束，目前發生的靜悄悄的變化正是這一趨勢的組成部份。談到東北亞地區的和平及穩定，就未來的威脅究竟來自何方而言，可能危險性即在於此。
|
