中評社北京10月12日電／位於北京西北郊區的肖家河污水處理廠正在緊張改擴建，承擔該項工程的是北京市一家從事污水、固廢處理的民營企業。
新華社報道，8月中旬，北京市水務局與桑德集團簽署了肖家河污水處理廠升級改擴建工程合作項目。桑德擁有處理廠25年的經營權，靠收取服務費獲得穩定收益後再交還政府。項目預計總投資3.3億元，2015年投入運營後，污水處理能力將由過去的每日2萬噸提高到8萬噸。
作為北京第一家由社會資本投資運營的水務項目，肖家河污水處理廠自1999年以來一直由桑德集團投資運營。北京市水務局表示，這次改擴建大幅提升污水處理能力後仍舊由桑德集團承擔，是因為該公司具備相關的技術和運營經驗。
國務院總理李克強在7月31日主持召開國務院常務會議研究推進政府向社會力量購買公共服務，解決公共服務領域產品短缺、品質和效率不高等問題。隨後國務院在9月底發佈了關於政府向社會力量購買服務的指導意見。
就在會議召開當天，北京市就發佈了市政建設領域向社會資本敞開的政策，擬推出126個項目，總投資3380億元，引進社會資本1300億元。
北京市發展改革委委員楊旭輝說，這項改革作為轉變政府職能、促進經濟結構調整、積極改善民生的改革突破口，宗旨就是讓改革生出更大紅利。
江西省發改委也在8月底宣佈向社會資本開放200個基礎設施和公共服務項目，總投資達到3966億元，擬引進社會資本1624億元。8月29日的發佈會吸引近百家民營企業參加。
四川省也在積極鼓勵民間資本參與交通建設，破解“蜀道難題”，截至2013年8月，全省高速公路BOT項目累計達30個，總里程達3154公里，引進各類社會資金逾2600億元。
在十八屆三中全會前推出的這一系列舉措，被不少人理解為中國新一輪改革的序幕。分析人士認為，轉變政府職能、促進國有和民營經濟發展、擴大服務業開放等都會是下一步改革的重點內容。這將使得持續了35年的改革開放全面深化，從而令中國的奇跡式發展得以延續。
改革的一個目的是繼續推進社會主義市場經濟。清華大學水業政策研究中心主任傅濤認為，一直以來，市政基礎設施領域以政府投資為主，市場化程度相對較低，因此吸引社會投資的空間也較大，有能力的社會資本會投入市政領域建設，既惠及民生，又能激發行業競爭力和活力。
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