各取所需 一拍即合
分析人士指出,菲美簽署這一協議是在美國推行“亞太再平衡”戰略的大背景下進行的。美國多次宣稱,到2020年要把60%的海軍兵力部署在亞太。
菲律賓的戰略地位重要,又是美國在亞洲的傳統盟友,與美國已形成軍事合作機制,菲還擁有美國此前在亞太地區的兩大重要軍事基地——蘇比克海軍基地和克拉克空軍基地。因此,菲成為美推進亞太再平衡戰略中最理想的合作夥伴。
另外,借助“輪換駐軍”,美國可以免費使用名義上屬於菲律賓的基地。在上世紀90年代初撤出在菲軍事基地前,美國每年要為使用蘇比克海軍基地和克拉克空軍基地支付重金。達成新協議,對大幅削減軍費的美國來說可謂是最佳選擇。
分析人士認為,對菲律賓而言,其主要目的是在與周邊國家的領土之爭中尋求美國撐腰。
菲國內不乏質疑聲
簽署這一協議引發菲部分政界人士和媒體強烈質疑,認為這是菲政府在“引狼入室”。參議員米麗婭姆·聖地亞哥說,協議應該經過參議院批准才具有約束力,因為它是實際意義上的條約。
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