對比中國崛起對全球秩序的未來挑戰，美國“加固”中國周邊的戰略需求，更具有現實緊迫感。所以，“再平衡”的第二戰略重點是美國在中國周邊“加固”的軍事遏制能力，包括美菲越軍事聯繫的加強，美日同盟和美日安全防衛指針的強化，以及美澳軍事合作的開啟。
第三、“再平衡”的未來戰略重心，才是應對中國崛起的或有挑戰。美國學界廣泛推測20年後中國才有可能發起對美國霸權地位的總體挑戰，也就是說，“再平衡”是防患於未然。
從佐利克等美國高官所界定的中美“利益攸關方”戰略定位來看，美國的官方戰略家未將中國視為眼前的敵人，最多是潛在競爭對手。中國是美國經濟、反恐合作的利益攸關方。利益攸關的定位，便於美國解決其核心利益的現實威脅。
當然，即使“再平衡”的首要戰略重點不在中國，但涉及中國北方鄰國安全演變。所以，唇亡齒寒與安內攘外的歷史故事，仍然可以提醒中國的戰略家，以便針對“再平衡”能否帶給中國別樣的戰略機遇期，展開“廟算”。（作者：趙宏瑞——哈爾濱工業大學法學院院長） |
