2011年美軍撤離伊拉克後,留下了安全真空,這意味著伊拉克治安當局在沒有美軍參與的情況下,必須自己單獨承擔反恐安全防務。馬利基政府領導的伊拉克安全部隊未能有效地填補美軍撤離後留下的真空。美軍破壞了原有的力量平衡之後,造成暴力和恐怖主義加劇,讓蟄伏已久的恐怖勢力蠢蠢欲動,有機可乘。
美國中東政策的失敗,間接導致了“伊斯蘭國”組織的崛起。迄今為止,美國仍沒有明確的戰略來對付極端分子以及他們在伊拉克和敘利亞建立的“國家”。美國所做的僅僅是,只要是反對派就支持,以此製造動蕩,讓戰鬥繼續,但並不幫助反對派取得勝利。這樣一來,極端分子就趁機利用敘利亞衝突和伊拉克的宗派緊張局勢,集結了更多的戰鬥力量,在有戰略意義的地區奪取並控制了比其它任何恐怖組織都多的地盤。
另外,“伊斯蘭國”的崛起也和美國對敘利亞的政策密不可分。
當前中東大動蕩除了該地區自身錯綜複雜的矛盾衝突因素外,美國也在其中扮演了關鍵性作用。首先,美國親手製造了地區亂局。發動伊拉克戰爭,武力推翻利比亞卡扎菲政權,直接將這兩個國家推入災難深淵。其次,美國在背後煽風點火、推波助瀾唆使“革命”,搞亂了中東。這主要表現在埃及、突尼斯、敘利亞等國。第三,美國先是武力推翻了伊拉克和利比亞政權,又對這些國家重建撒手不管,一走了之。最後,冷戰後長期主導中東的美國決意遠離中東,使得地區戰略平衡與穩定遭受嚴重衝擊,各種力量紛紛抬頭,新舊矛盾集中爆發。
從深層次看,美國中東政策的錯誤集中體現在三大方面。
首先,無視聯合國權威,破壞國際秩序。
第二次世界大戰結束後,為避免悲劇重演,世界各國在充分協商的基礎上成立了聯合國。作為聯合國最重要的機構之一,安理會在維護國際和平及安全方面負有主要責任,只有安理會有權採取包括軍事手段在內的一切必要措施維護世界和平與安全,而且只有所有非軍事手段被證明無效時才可訴諸武力。
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