在作戰能力上，首次提出“全域進入”新概念，並將“全域進入”列為美國海上力量必備的5項基本作戰能力之首
新戰略明確提出，由於進入“全球公域”的能力至關重要，美國海上力量必須在傳統的威懾、海上控制、力量投送和海上安保等4種必備能力的基礎上，增加第5種必備能力，即“全域進入”。
“全域進入”能力就是確保美軍在海、陸、空、天、網絡空間和電磁頻譜等6個領域空間的行動自由，並將美軍在6個領域空間的各種行動整合起來，與海上控制和力量投送相結合，打敗潛在對手旨在阻止美軍進入其瀕海和內陸而實施的“反進入/區域拒止”戰略。
新戰略還對美國海上力量必備的其他4種能力進行了闡述。
威懾，就是讓潛在敵人明白他們不可能戰勝美軍，或其侵略的代價將是自身無法承受的。其中，戰略核威懾由美國海軍彈道導彈核潛艇保障，常規威懾由美國海軍航母打擊群、陸戰隊兩棲部隊、兩棲旅和兩棲小隊以及海軍多用途彈道導彈防禦艦船提供。
海上控制，就是美國海上力量奪取海上局部優勢，同時剝奪對手海上控制的能力。
力量投送，從廣義上說，就是一個國家運用全部或部分國家力量，即外交、信息、軍事或經濟力量，應對危機、增強威懾和促進地區穩定的能力。
海軍力量投送則包括對岸上目標的常規火力打擊和對敵軍的非動能火力打擊、預先兵力行動、突襲和各種形式的兩棲作戰、由艦到目標的機動作戰、海基火力支援、特種作戰。力量投送還有助於人道主義救援減災中的“巧實力”運用。
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