最後,土耳其所處的地理位置,使其對於北約具有至關重要的地緣戰略價值,北約無法承受失去土耳其的後果。一方面,由於土緊鄰黑海與地中海,使其自然成為遏制俄軍事力量向中東滲透的重要“橋頭堡”。北約在當地的軍事存在能夠輕易監控俄黑海艦隊的一舉一動,並在戰時切斷後者南下地中海的海上通道。一旦因自身政策失誤導致土“脫離”北約或全面倒向俄羅斯,北約將失去平衡俄地區影響力的重要“砝碼”。另一方面,作為連接中東與歐洲大陸的地緣樞紐,一旦土方選擇徹底開放與歐洲的邊境,上百萬因敘利亞內戰而流離失所的難民將湧向歐洲。
土在北約仍無可替代
此前有學者指出,一旦土耳其“退出”北約,以色列和塞浦路斯將成為彌補北約防空體系空白的合適備選項。但從目前情況看,上述兩國仍難以替代土耳其的角色與作用。
鑒於以色列自身面臨的複雜周邊環境,一旦批准其加入北約,北約勢必要承擔與阿拉伯國家陷入全面衝突與對抗的風險,這不符合北約的總體安全觀。更何況,與中東主要產油國保持良好關係是美國一貫的地區政策,默許以加入北約將使上述國家疏遠美國,不利於美構建於己有利的地區秩序。另外,從近期以總理內塔尼亞胡與美國務卿蓬佩奧會晤後未對敘北部軍事行動發表評論來看,以方並不想深度捲入土敘衝突。
而對塞浦路斯來說,其與俄羅斯之間的軍事合作關係是其進一步向北約靠攏的最大障礙。據悉,塞方早在2015年便與俄方圍繞提供空軍和海軍基地達成協定。這也意味著塞浦路斯更多扮演著連接俄羅斯與北約歐洲成員國之間橋梁的作用,而非充當北約對抗俄羅斯的“棋子”。
由此可見,在中東安全形勢持續動蕩的背景下,土耳其仍是北約不願丟、也丟不起的重要盟友,包括美國在內的北約成員國仍將尋求在北約框架下與土耳其緩和關係、化解分歧,並共同致力於地區的長治久安。
(來源:中國國防報;作者:季 澄——單位為軍事科學院外國軍事研究所) |