值得注意的是,2006年在英國出台的這份報告把3個存在邊界爭端的國家——塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦——定為“目標國”。提到要在這些共和國開設“解決爭端”的中心和培訓課程,吸引“國家官員、公民社會和學術界代表”參加。事實上,這是一個現成的特工網絡,已經建立並正在運行。
2019年,“德國之聲”學院為吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦記者舉辦的“跨界問題最佳報道獎”評比活動就采納了《中亞:建設和平戰略框架》報告中的建議。競賽所選用的題材值得玩味,包括邊境地區自然資源的利用;過境的條件、特點和問題;邊境貿易和經濟聯繫;邊境地區的生活。
煽動輿論動作頻頻
西方尤為重視的是建立一個受控制的媒體網絡。由美國資助的“吉爾吉斯斯坦國際新聞”組織的一份報告提到了工作人員的“磋商和培訓”,以及組織記者到吉爾吉斯斯坦巴特肯州實地採訪。該報告還分享了摩爾多瓦早先在打擊假新聞方面的一些做法,把在前蘇聯地區某一端獲得的經驗推廣到另一端。
英國駐吉爾吉斯斯坦大使館的一份報告指出,2012至2015年,開展了“擴大公民社會研究潛在衝突的能力”“為邊緣化和弱勢社區(即吉爾吉斯斯坦境內塔吉克人居住的飛地)的權利進行游說”等工作。“吉爾吉斯斯坦國際新聞”組織花費了14.85萬英鎊(1英鎊約合人民幣9元——注),用於“加強地方機構解決吉南部萊雷克河流域持續存在的牧場資源衝突的能力”。
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