在美軍看來，隨著對手武器裝備建設的發展，原有部署在第一島鏈的兵力將完全暴露在對手戰役戰術導彈和海空火力之下，重要軍事基地容易遭敵飽和攻擊被“一鍋端”。第二島鏈力量配置過於虛弱，第三島鏈則距離太遠難以及時馳援保障一線作戰。
為此，美軍將“去中心化”思想引入作戰體系布局，企圖通過增加節點、分散功能等方式，打造廣域分布、形散神聚的印太作戰體系。為此，美軍決定將駐日本沖繩的近萬名海軍陸戰隊員後撤至關島、夏威夷和澳大利亞，駐沖繩嘉手納空軍基地的2個F-15C/D中隊，也將撤回美國本土。同時，在第二島鏈沿線島嶼重啟、新建和擴建機場、港口、雷達站等軍用基礎設施，並妄圖以各種方式獲得東南亞國家和太平洋島國軍事基地和重要基礎設施的臨時使用權，企圖構建“多點、散布、彈性”基地網。
在此基礎上，美軍還大力推進動態力量部署和“分布式打擊”的作戰思想，將力量廣泛分布在不同的地理空間，在提升美軍生存力和威懾力的同時，實現兵力分散、火力集中，達到“戰略上可預測，行動上不可預測”的效果。
在這次調整中，美軍更加看重夏威夷和關島的戰略樞紐作用。美軍正在升級夏威夷印太總部的指揮、控制、通信和情報功能，提升戰區一體化指揮能力，並有意將關島打造成西太地區情報共享中心、兵力集結中心和後勤保障中心。按照美國2023財年國防授權法案的要求，印太司令部還要建立一個聯合作戰總部，以評估未來作戰所需的指揮和控制架構以及殺傷鏈，並進行作戰推演、訓練和演示。
難以遂願，真正落實面臨諸多問題
美執意挑動對抗，將中國鎖定為首要戰略競爭對手，加緊推進印太戰區相關軍事準備，固然是打著如意算盤。然而，其要真正落實到位還面臨諸多問題。
盟友不願選邊站隊。“做美國的敵人很危險，做美國的盟友卻是致命的。”美國將第一島鏈美軍後撤至後方安全區，意味著盟友要在戰時充當炮灰，這種典型的“死道友不死貧道”私心，將進一步削弱盟友對美國安全保障的信心。更重要的是，大部分印太國家希望走和平發展道路，並不願在大國競爭中選邊站隊，更不願綁在美國戰車上當陪葬品。
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