三是自主研發投入少。由於自主研發投入高、回報周期長,各成員國對自主研發興趣不高。根據歐盟各成員國商定的指導性投入基準,歐洲自主防務研發應至少占防務研發總支出的20%。報告顯示,2022年這一比例衹有7.2%。
針對上述問題,歐盟試圖採取多種舉措推動戰略自主,加深成員國間的合作,加快防務一體化建設。歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾等人近期提議歐盟發行“歐洲防務債券”,在未來10年匯集6000億歐元國防資金。歐洲防務局局長何塞普·博雷爾表示,歐洲防務局將繼續在歐洲中空長航時無人機、第五代“超視距”反坦克導彈、高超音速武器項目等方面,推動各成員國深入合作。
歐盟防務一體化建設,受各成員國國內經濟和政治影響較大。由於各國經濟水平、防禦需求、安全優先事項不同,難以達成長期穩定的共同戰略願景,導致軍費支出差異大、軍事能力發展不平衡。可以預見,歐盟未來防務一體化建設仍將充滿挑戰。
來源:中國軍網-中國國防報;作者:王昌凡 |