7月17日，美國國家安全局解密了一份名為《國家情報評估》的報告，匯總了美國16個情報機構對恐怖組織所做的分析。報告承認：“基地”組織進行了重組，被捕與被殺領導人的位置得到了補充，招募了更多新人並在巴阿邊境山區建立了避風港。報告說：“基地”保護或重建了襲擊美國本土能力的重要力量，仍在繼續策劃能夠造成重大影響的襲擊陰謀。報告結論是：“基地”組織仍是美國本土面臨的最嚴重的恐怖威脅。
報告有兩點引起人們注意：一是公佈的時間，美國眾議院剛剛通過了一紙要求從伊拉克撤軍的法案，並且類似的撤軍提案正在參議院通宵辯論。主流輿論質疑，白宮在此時公佈恐怖威脅報告，意在阻礙參議院撤軍提案的通過。二是報告對“基地”組織在伊拉克活動的強調，意在表明，如果美國從伊拉克撤軍，伊拉克就將變成恐怖分子的天堂和反美基地。
白宮的用意很明顯，它本想將這份評估報告當成一隻“飛鏢”，擲向掌控國會並要求撤軍的民主黨和反戰人士。然而，沒想到這份報告卻成了“回力鏢”，被對手接過去並投了回來。正在參議院推動撤軍提案的民主黨領袖裏德發表聲明說：是到了撤軍的時候了，正是伊拉克的現狀助長了“基地”組織的氣焰；改變伊拉克戰略，將軍事使命集中於打擊“基地”組織的恐怖活動，破壞其招募煽動其他恐怖分子的能力，才是最佳選項。
《紐約時報》7月18日的社論尖銳指出：仔細閱讀報告就會發現，報告是對布什反恐戰略的一個有力否定。實際上，報告又一次提醒了人們：伊拉克在美國入侵之前並沒有恐怖分子和恐怖活動，與策劃了“9•11”恐怖襲擊事件的“基地”組織也沒有什麼關聯。專門研究恐怖主義的專家、前政府安全官員本傑明也在《華盛頓郵報》上說：“我們正在伊拉克製造恐怖分子，同時也在伊拉克之外製造恐怖分子，（因為）他們受到了伊拉克形勢的鼓勵……我們在那裏呆得越久，我們製造的恐怖分子也就越多。”這樣的觀點，正在被越來越多的美國人所接受。就連來自布什家鄉德克薩斯州的眾議員、共和黨的總統候選人羅恩•保爾都在辯論中稱，正是美國對伊拉克的佔領，給美國招來了更多的恐怖主義威脅。
縱觀美國這場持續了6年之久的伊拉克戰爭，人們發現：儘管美國的戰爭開銷高達5000多億美元，美軍在這場戰爭中傷殘3萬餘人並葬送了3600多位士兵的生命；儘管戰爭極大地損害了美國在國際上的道義形象，還搞砸了同許多老盟友的良好關係，但是結果正如報告所說——恐怖威脅同戰前一樣大，世界範圍內甚至是越反越恐；世界並沒有因伊戰而變得更美好，而美國也沒有因伊戰而變得更安全。（來源：人民日報）
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