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| 11月13日，油料保障分隊官兵在野外架設輸油軟管。 |
豫東山區，野戰輸油管綫鋪設演練拉開帷幕。突然，油庫遭“敵”打擊，輸油管綫損壞。“立即啓動應急預案！”只見搶險車風馳電掣沖進現場，迅速修複被毀管綫，短短幾分鐘就恢複向“戰場”供油……這是濟南軍區聯勤部軍需物資油料部積極探索保障新模式結出的碩果。
挖掘油料使用效益最大值──
實施用油保障精確化
膠東半島，戰車如龍，艦艇競發，一場軍兵種聯合演練激戰正酣。演練結束，參演部隊給軍需物資油料部請功：精確、足額補給上千噸油料，保證了演習圓滿成功！去年，他們爲戰區十幾次大型軍事活動補給油料4000多噸，確保了作戰裝備“血液”暢通。
隨著部隊訓練任務加重，油料供需矛盾日益突出。某集團軍近年來油料消耗以年均3%的速度遞增，而供應標准却相對不變。與之相對的是，由于計劃不周、監管力度不够等因素，有的單位重複申請油料，保障用油出現“水分”。爲此，他們决定采取量化管理，實現“精確化保障”。
沒有規矩不成方圓。他們制定了《年度全區大型活動油料保障計劃》，明確規定：大型活動實施前，有關部隊須編報用油預算，提前報軍區聯勤部審批；軍區聯勤部會同有關部門，對預算予以審核幷下達消耗限額；部隊遂行抗洪搶險等任務可邊保障邊報告，任務結束後編報專項用油决算，突破消耗限額的在該單位油料指標內核銷。
在油料計劃分配上，軍需物資油料部堅持“壓一般保重點、壓勤務保訓練、壓機關保基層”，確保軍事訓練和基層部隊油料保障；改革指標“層層申請、逐級分配”的辦法，實行指標分配一步到團，保證基層用油足額到位；改革零星用油審批辦法，實行指標調整監督審簽。去年，他們壓减一般性任務用油計劃470噸，全部用于補給作戰部隊。
走出向集約化要效益的新路──
構建“陽光采購”通道
前不久，軍區某通信幹綫設備項目談判采購競價，預算爲1450萬元的通信設備，經過評審專家組多輪談判，在確保設備質量的前提下，最終達成665.9萬元的采購標價。
針對以往“戶戶搞招標、家家跑采購”的無序分散采購行爲，軍需物資油料部經過調研論證，對大項物資實施集中采購，向集約化要效益。爲此，他們制訂了實施方案，優選95個綜合實力强、售後服務優的單位參加投標。爲防範可能出現的違紀行爲，他們安排紀檢、審計、公證部門和供購方代表參加開標全過程，幷現場公布投標情况。同時，他們創新監督制約機制，對專家實行動態管理，隨機優化組合；實行集體詢標、獨立評審、投票表决。
去年8月，軍區下達赴蘇丹維和物資采購任務，軍需物資油料部迅速啓動應急采購機制，采取網上詢價、競爭性談判等方式，很快確定9個廠家作爲維和部隊供應商，僅用15天時間就將保障維和部隊的活動板房、帳篷等700餘萬元的物資采購保障到位。
去年，他們指導全區集中采購各類相關物資11.3億元，節省資金1.3億元，平均節資率達11.9％。
探索軍地一體化保障模式──
建立軍警民聯合消防機制
初秋的一天，某油庫組織消防演練，突然一油罐濃烟滾滾，他們迅速啓動軍警民聯合消防預案。頃刻，駐地消防中隊一輛輛消防車呼嘯而至，“大火”很快被撲滅。
幾年前，一份基層單位消防工作的調查表明：由于油料系統沒有專業訓練機構，消防員主要是以工代訓，訓練層次低、訓練效果差；每個庫站僅裝備一輛消防車用于日常值班，難以應付突發火灾，且因爲經費制約，消防器材藥劑不能及時更換。
爲此，軍需物資油料部針對消防工作的社會共性特點，積極探索建立軍警民聯合消防機制。經過軍地協商，他們出台了《駐城市油庫、物資站構建軍警民聯合消防機制實施意見》，簽訂了《軍警民聯合消防協作協議書》，制定了軍警民聯合消防預案，對消防規劃、火灾撲救、人員培訓等規定了協作方式、要求，組織了由雙方人員參加的指揮機構和應急保障分隊，幷在齊魯石化建設有限公司等單位建立了戰備器材庫，對雙方人力、物力和技術資源實行共享共用。依托社會力量，建立優勢互補、資源共享的新型消防運作機制，推進了部隊物資油料庫站安全工作的落實。（來源：解放軍報） |
