CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 】 
普京對俄軍貢獻盤點:重點發展戰略核力量

http://www.chinareviewnews.com   2008-03-21 11:13:57  


俄羅斯總統普京。(資料圖)
  目前,俄羅斯正處在一個重要的曆史關頭。普京第二個任期届滿,新一届總統選舉結果已經揭曉。在俄總統換届之際,普京執政8年期間所取得的業績和俄羅斯的未來走向成爲人們普遍關注的焦點。 

  過去的8年,無論對俄羅斯國家還是對俄羅斯軍隊來說,都是不平凡的8年。在這8年里,俄羅斯的國家和軍隊均發生了巨大的變化。在普京的領導下,俄羅斯從幾乎淪爲世界二三流國家的危機狀態重新走上了强國、强軍、富民的道路。 

  回首普京剛剛接手時的俄羅斯,其軍力下降到了有史以來的最低點。爲扭轉局面、重振俄軍雄風,普京上台後,在軍隊建設上采取了一系列有效的舉措,取得了令人矚目的成就。細數這一系列舉措,我們可以清晰地看到普京執政8年來俄羅斯軍隊的巨大轉變。 

  確立與“强國戰略”相適應的“强軍戰略” 

  普京2000年上台伊始便明確指出,“俄羅斯唯一現實的選擇就是選擇做强國。”然而,“沒有强大的武裝力量,便沒有强大的俄羅斯。”2004年普京重申:“一支高效的、有戰鬥力的武裝力量是保衛俄羅斯不受任何形式的軍事政治壓力或潜在侵略的最重要因素,是鞏固俄羅斯國際地位的最重要因素。”以此思想爲指導,俄聯邦安全會議在《國家2015年宏觀經濟發展規劃》的基礎上,提出了俄軍建設的“不對稱”原則和“現實遏制”原則。 

  此後,隨著俄羅斯所面臨的安全威脅的不斷變化(即北約不斷東擴、美國退出反導條約幷决定在俄邊境附近部署導彈防禦系統等)和武裝力量的不斷增强,俄軍建設的目標也越來越高。 

  普京總統在2007年的國情咨文中提出,要把俄軍建設成“一支既能應對全球沖突又能應對地區沖突,必要時還能同時應對幾場局部沖突的武裝力量”。 

  實現國防部長文職化,改變國防管理模式 

  2007年2月,普京任命國家稅務總局原局長謝爾久科夫擔任國防部長,首次在俄羅斯曆史上實現了國防部長的文職化。 

  此舉目的有三:一是確立文官治軍制度,將軍人徹底置于文職政治家的領導之下。二是明確區分軍隊的行政管理職能與作戰指揮職能,使軍人盡量擺脫與戰備無關的一切職能,集中精力搞好訓練,將一些職能交給政府或社會去辦,其他不需要專業軍事知識的職務也改由文職人員擔任。三是建立軍事領域的國家管理體系,使立法權力機關能够對軍隊建設實行文職監督,從而徹底解决軍費合理分配與使用的問題。 

  削减軍隊員額,優化軍兵種結構,建立跨軍種指揮體制 

  到2003年年底,俄軍基本結束了大刀闊斧的軍事改革。軍隊員額從1992年的300萬人削减到2007年的113萬人。軍兵種結構也由過去的五大軍種改爲三軍種三兵種結構,使各軍兵種部隊的使用效能得到提高,各軍兵種的協同行動更加簡化,部隊指揮系統建設費用明顯降低。 

  與此相適應,跨軍種指揮體制改革提上了議事日程。按俄軍下一步計劃,到2010年,俄軍將由三個常設地區司令部和戰略核力量、空天防禦兩個職能司令部來對武裝力量和各强力部門部隊進行統一指揮。 

  大幅增加軍費,爲軍隊現代化提供資金保障 

  據俄官方公布的數據,2000年俄國防預算僅有60億~70億美元,每個軍人平均不到1萬美元,是美國的1/18。訓練費更是少得可憐,僅占軍費預算的1%。武器裝備的供應基本停止。現代化武器裝備所占比例從1990年的70%下降到了1999年的20%~25%。 

  面對俄軍財力不支的局面,普京在國家經濟好轉之後大幅增加了軍費,使國防預算從2000年的不到70億美元猛增到2007年的374億美元,從而轉扭了國防預算捉襟見肘的局面。據俄軍方透露,2009年俄軍費預算將達到450億美元。

  加快武器更新步伐,重點發展戰略核力量 


【 第1頁 第2頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: