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在非洲打擊海盜的印度海軍“塔巴爾”號護衛艦 |
中評社香港11月23日電/《大公報》發表鳳凰衛視評論員何亮亮撰寫的文章《中國出擊亞丁灣此其時矣》指出,聯合國安理會的決議已經使中國出動海軍到索馬里具有法律依據,經過多年的努力中國海軍也已經具備了一定的遠洋運輸與作戰能力。中國是世界海運大國,中國進出口貨物的大部分依靠海運,保護中國的海運,是中國經濟發展的需要,也是中國對世界的義務。中國海軍前往亞丁灣巡邏,與各國海軍一同保護該地區的安寧,是形勢的要求,是中國軍隊的職責,也是全國人民的期盼。
文章摘錄如下:
索馬里海盜劫掠商船事件近期越來越多,嚴重影響了國際海運,成為比恐怖主義襲擊更惡劣的國際安全問題。
近年由於各國嚴加防範與打擊,國際恐怖組織成功策動的襲擊活動明顯減少。東非的索馬里等國海盜活動,雖然沒有提出政治訴求,其危害卻不亞於恐怖襲擊。
索馬里沿海水域靠近連接紅海和印度洋的海運路線,這是國際海運最重要的航道之一。索馬里自1991年以來就處於無政府狀態,其2880公里的海岸線與海面,海盜活動十分猖獗,去年共有26艘船被海盜襲擊。據統計,東非海岸以及亞丁灣百多平方英裡的海域內,今年所發生的海盜襲擊數目達到全球總數的三分之一。根據英國一個智庫的統計,索馬里海盜今年之內的贖金收入已經超過3000萬美元。顯然,索馬里海盜已經將劫持商船當作一門“生意”,因為被劫持船只所屬的海運公司大都會付贖金給海盜,以保船員的安全與貨物。
海盜猖獗各方深受其害
猖獗的海盜使越來越多的貨輪不再經過蘇伊士運河,改為繞道南非的好望角,這加重了國際海運與貨物輸出入國家的負擔,拖慢了貨物到達的時間,相關各方都深受其害。
如何保護通過東非海域的各國商船,是當前國際社會面臨的重大挑戰,也是國際法面臨的新問題,亦即在索馬里政府無力維持本國海域安全的情況下,外國軍艦可以在索馬里海域執法──打擊索馬里海盜。
今年6月初聯合國安理會一致通過了決議,允許各國派遣軍艦到索馬里剿匪。在此之前,索馬里海盜在4月劫持一艘法國豪華游艇,法國海軍混合艦隊駛往索馬里並且在該國登陸,解救了人質,還擊斃了一批海盜,同時造成了平民的傷亡,但沒有引起國際社會的批評,輿論對此持同情態度。安理會的決議追認了法國軍艦行動的合法性。
各國紛紛派遣軍艦前往索馬里海域。歐盟10月決定建立一支反海盜海上安全部隊在亞丁灣巡邏。這一行動將從11月份開始。俄羅斯一艘戰艦也已經部署在索馬里海域。據俄羅斯通訊社報道,軍艦上部署有俄軍的突擊隊。印度海軍的“塔巴爾”號軍艦從11月初開始在亞丁灣巡邏,並在11月18日擊毀了一艘海盜船。
嚴酷現實已經提出要求
迄今已有多艘中國商船和懸掛香港區旗的貨輪遭到索馬里海盜的劫持或襲擊。中國海軍也應該派出艦隊前往亞丁灣巡邏,保護中國船只。過去中國海軍一直只在領海執行任務,但是嚴酷的現實已經向中國海軍提出了新的要求。這與傳統的海軍作戰方式完全不同,更不是到海外占領土地與建立軍事基地,而是在全球化時代,保護中國的商船與船員。
聯合國安理會的決議已經使中國出動海軍到索馬里具有法律依據,經過多年的努力中國海軍也已經具備了一定的遠洋運輸與作戰能力。中國是世界海運大國,中國進出口貨物的大部分依靠海運,保護中國的海運,是中國經濟發展的需要,也是中國對世界的義務。中國海軍前往亞丁灣巡邏,與各國海軍一同保護該地區的安寧,是形勢的要求,是中國軍隊的職責,也是全國人民的期盼。 |