中評社北京1月26日電／美國《華爾街日報》文章稱，鑒於國家利益不同，東盟各國與中國的關係、對南海主權爭端的看法也不盡相同。越南和菲律賓將南海爭端視為重大問題，而且正在取悅美國。而作為南海主權聲索國的馬來西亞和文萊則淡化這一爭端。印度尼西亞及新加坡則呼籲中國為其在南海海域的主權聲索提出法律依據。
去年7月，圍繞一項聯合公報是否應該提及南海問題，東盟內部出現分歧，最終未能發表聯合聲明。這在東盟45年的歷史上尚屬首次。
2013年，東盟輪值主席國及東盟秘書長進行輪換，但新任東盟秘書長可能會採取中立立場。
即使中國今年開始就南海問題與東盟舉行磋商，無疑也將是一項長期過程，中國也會否決任何限制自己主權的條款。因此，最終結果會與2002年簽署的那項不具約束力的協議相似。
然而，中國也明白，自己與東盟的相處方式會讓越南和菲律賓感到沮喪。越南和菲律賓在對東盟缺乏團結感到失望之餘轉向了美國。因此，中國對美國“重返亞太”大聲指責。但中國也有削弱美國影響力的辦法。
這個辦法就是，中國將繼續給東盟面子，盛贊其在地區的“重要性”，但在海上安全問題上，中國將採取分而治之的策略。這對中國形成一種雙贏局面，因為這可以確保由東盟領導、又有美國參加的論壇只對南海爭端進行表面化處理。一旦證明東盟無法解決諸如南海爭端之類的重大安全問題，美國將對該組織失去熱情，從而使中國成為東盟主要的外部對話夥伴。
南海衝突並非不可避免。除非發生意外的海上衝突，否則在2013年，中國與東盟有關南海的談判將維持現狀。緊張局勢會有所起伏，而對油氣和漁業資源等海洋資源的爭奪會也將導致衝突加大。東盟和中國也會展開協商，但在文萊擔任東盟輪值主席國期間，人們不應期待南海問題會取得重大進展。 |
