轉變三：實現傳統空軍向空天一體型力量的戰略轉變
國慶60周年大閱兵，空軍受閱的預警機、加油機、殲―10、殲―11B等12種15個機型，紅―9、紅―12地空導彈以及先進雷達等主戰裝備，全部由我國自主研發，標誌著人民空軍已形成以第三代主戰裝備為骨幹的空中作戰體系，戰鬥力水平有了質的飛躍。
馬權說，應該看到，人民空軍擁有的殲－10等第三代戰機、預警機以及加油機相互配套，基本能夠構成現代作戰需要的空中預警體系和遠程作戰體系，但由於一些限制，跟當今世界最先進的裝備還是有一定的差距，核心是缺少天基平台支援。嚴格來說，人民空軍仍是僅編制有航空力量的空軍，屬傳統型空軍。
衛星通信技術的提高，天基信息系統的運用，使現代空軍在視野上和理論上同時強化了空天意識。放眼世界，一些強國的空軍已經不再是傳統意義上的空軍了——他們將航空、航天、信息3種力量一體化編成和一體化使用，已經具備了強大的全球投送和全球作戰的能力，進入了現代空軍的時代。
馬權說，新世紀新階段，人民空軍戰略運用將堅持“積極防禦”戰略方針，貫徹“空天一體、攻防兼備”的基本精神，明確經略空天的職能定位，確立“塑造空天態勢、控制空天危機、打贏空天戰爭”的戰略指導思想，突出空天制衡，增強戰略積極性、靈活性和有效性，加速實現向空天一體型空軍的戰略轉變。
——加速構建國家空天防禦體系。構建現代防空反導體系，擴大空天活動範圍，確保有效監視戰略疆域空天態勢，把發生突變性空天危機的可能性降至最低，具備對危機事態快速反應、有效處置等能力，確保國家核心目標不受致命損害。
——塑造並保持空天戰略態勢。構建對地表空間的監控、管理，形成“以空制地”“以空制海”的強大威勢，保持對陸海空間國家利益的有效監控，發展必要的空中進攻力量，積蓄強大進攻能量，有力遏制任何侵害企圖和行動，促進地區乃至全球空天局勢穩定。
——積極參與國內各種非戰爭軍事行動。在完成好日常防空、空中管制任務基礎上，高度重視國內全方面的安全需求，以積極的姿態，參與包括反恐處突、搶險救災、空中安保、海洋維權等各種非戰爭軍事行動，全方位帶動、檢驗空軍各個領域的建設，有力促進理論、裝備、訓練、組織體制、戰鬥精神和保障體系建設取得長足進展。 |
