從保障到支撐,保證聯合訓練又好又快發展
聯合訓練作為一個體系,離不開一定硬件、軟件環境的支持:離開信息系統平台,聯合訓練無從談起;沒有法規機制,聯合訓練就不能健康發展。信息系統的構建,機制法規的完善,將為我軍聯戰聯訓提供強大的支撐條件。
搭建聯合訓練信息化平台。信息技術的發展,客觀上是一個動態漸進的過程,信息系統的構建亦是如此。可以考慮分三步走:第一步,通過網關和數據轉化的方式,利用粘合、嫁接、插入等手段,實現各類武器裝備系統互聯互通;第二步,採用統一的技術體制,建立公共通用平台、數據共享環境、應用軟件集成架構,對各軍兵種、各類系統進行集成改造,使原來獨立分散、互不兼容的系統,做到互聯互通互操作;第三步,採用一體化體系結構,從作戰體系結構、系統體系結構、技術體系結構三個方面進行整體建設,實現系統通容化、系列化、模塊化,達成“三軍一體、軍民一體、空天地一體、戰略戰役戰術銜接”的目標,並嵌入聯合仿真、訓練管理、訓練評估等系統,真正實現一網聯三軍、一網訓三軍。
逐步完善聯合訓練機制。“有了意圖等指示、有了指示等計劃、有了計劃等條件”,本身就是不作為。聯合訓練應當在完善機制中有所作為。當前應立足我軍現有作戰指揮體制和武器裝備,通過調整職能、理順關係、逐步完善的辦法,積極主動推進聯合訓練。可以考慮把聯合訓練體制融於現有聯合指揮體制中,按預案編組聯合作戰指揮機構,按聯合指揮編組全員全要素聯訓。合理區分作戰和訓練部門職能,作戰部門抓實案化戰略戰役演練,訓練部門按大綱組織戰役戰術課題訓練。軍區一級應通過增大組織戰區內諸軍兵種聯合訓練的計劃權、保障權,進一步加大聯訓統籌力度,做到橫向關係順、縱向銜接緊。堅持任務牽引、編組聯訓,逐步實現從配合性組訓、任務性組訓,過渡到責權利一體、全要素融合聯訓。
健全聯合訓練法規體系。推進聯合訓練健康發展,迫切需要適應時代要求的法規體系作支撐:一是從頂層設計就重視階段性特征,充分考慮訓練條令與綱要、大綱、指導法、教材的配套完善問題;二是關注重點,突出信息化條件下聯戰聯訓需求,盡快修訂頒發聯合戰役綱要、聯合訓練規定、聯合訓練指導法等,滿足部隊信息化建設和軍事鬥爭準備需要;三是量化標準,把聯戰聯訓的制度法規盡可能細化量化,突出程序方法,推動聯合訓練走規範化、制度化軌道。 |