被操縱的偶發外部衝擊
在全球化程度日益提高的背景下,非傳統安全的影響凸顯,某一國家和地區的偶發事件都可能成為全球關注的焦點。中國周邊地區國家的政治體制、民族構成、經濟發展水平差異巨大,非傳統安全領域的風險來源眾多。在過去的一年中,國人目睹了朝核問題的突變,力拓間諜案的風波,緬甸政府與北部果敢地區少數民族衝突所引起的跨境難民問題,以及新疆分裂主義分子與海外恐怖主義勢力勾結釀成的“七五事件”等。在這些看似偶發的外部衝擊背後,我們還經常可以看到對中國懷有敵意勢力的參與和操縱。
這些複雜的安全隱患使得我國的周邊安全環境日趨複雜,同時也決定了我們不可能採取單一的對策來化解不同類型的安全隱患。藍皮書指出,對於中國周邊安全環境,應採取的應對措施是發展自身的實力;穩定中美關係;發展睦鄰外交,拓展中國在周邊國家中的影響力;加強軟實力建設,改善中國在周邊的國際形象。
風險3
■亞洲經濟
刺激政策退出時機成最大風險
藍皮書指出,國際金融危機已經度過了最壞的時期,但全球經濟復甦的前景還有諸多的不確定性。迄今為止,亞洲經濟是全球經濟復甦進程的引領者,至少在未來一年內(2010年)亞洲經濟的這一地位不會改變,預計亞洲經濟仍然是全球增長最快的部分。面對亞洲經濟的樂觀預期,我們必須要關注未來的潛在風險。
從短期來看,亞洲經濟面臨的最大風險是政策退出時機的把握。亞洲經濟率先復甦主要得益於政府的經濟刺激政策,一旦經濟刺激政策退出,復甦的進程能否持續還是一個未知數。經濟刺激政策究竟何時退出不僅取決於對經濟復甦前景的判斷,還取決於對政策本身是否可持續的判斷。僅從通貨膨脹率的水平來看,2010年亞洲經濟的風險並不大。問題在於,繼續實施大規模的經濟刺激政策可能會加劇人們的通貨膨脹預期,在CPI上漲幅度不大的情況下引發資產價格上升。
實際上,從2009年初開始亞洲地區的資產價格上漲幅度普遍高於世界其他地區,如股票價格、房地產價格,甚至世界黃金價格的快速上漲都和亞洲投資者的避險行為存在密切的關聯。如何繼續執行寬鬆的貨幣政策與遏制資產泡沫風險是亞洲各國貨幣管理當局面臨的難題之一。 |