徐光裕強調，中國軍費開支總額持續增長，但以人均計算仍然很低。正如中國政府所說的：雖然中國是世界上第三大經濟體，但以人均衡量，中國人民仍然貧困。
從保衛邊疆到保衛海岸
今年，中國國防開支將以個位數增長，與GDP增長率大致相同。徐光裕解釋說，這一變化的部分原因是全球金融危機的衝擊。他對NPR表示，目前中國軍隊的構成大致是：60%陸軍，20%海軍，20%空軍，未來有望達到50%陸軍、25%海軍和25%空軍的目標。
報道據此指出，對空軍和海軍的倚重是“歷史趨勢”。在過去的一段時間裡，中國已經把注意力從保衛邊疆轉移到保衛海岸線，正如美國亞洲研究所高級副總裁羅伊.卡門弗森分析的那樣，“隨著蘇聯解體，中國北部和西部面臨的威脅大大減弱。為了配合經濟的外向型增長，中國需要在更大程度上成為一個海洋國家。”
卡門弗森說，目前中國在海外基地和遠洋補給方面投入很少，還沒有能力在全球部署軍力。“在這種情況下，中國空軍的力量能達到多遠呢？或許比本土遠不了多少。”在他看來，之所以有人驚呼中國軍隊在全球事務中扮演越來越重要的角色，是因為它已經能支持一些國際事務，例如在海盜出沒的亞丁灣為本國商船護航。 |
