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| 南海局勢。（資料圖） |
日前，美國國務卿希拉里.克林頓在越南就南海問題發表了意見，挑起了一場爭論。她宣稱，美國在南海航行自由與安全，進入亞洲公眾海域和依據國際法解決問題方面具有國家利益，而且這是美國優先的外交議題。
眾所周知，南海是中國與周邊鄰國之間的一片海域，南海爭議也只是亞洲國家之間的領土和海洋權益問題，美國從來對南海問題也不持什麼立場。為什麼現在卻一反常態，如此關心起南海來？大體而言，美國政客和專家們對美國的行為給出了三個美麗而且高尚的理由：
理由一：南海的航行自由和安全受到了阻礙和威脅，所以美國要為全世界當警察，維護共同利益。事實果真如此嗎？作為連接太平洋和印度洋的重要海上通道，南海歷來是世界上最繁忙的國際運輸線。目前，中、日、韓等東亞國家從中東進口能源的60%以上都經過南海運輸。東亞國家出口至西亞、歐洲和非洲貿易的大部分貨物也途經南海運出。包括美國在內的各國艦隊從來都是經南海安全地來往於印度洋和太平洋。得益於沿岸各國的努力，南海也是世界上形勢最穩定，安全系數最高的海域之一。我們不禁要問，什麼航行受到阻礙了？
理由二：中國發展迅速，實力上升太快，在南海採取 “更富進攻性”政策，給他國帶來威脅。南海出現了緊張局勢，天性仁慈的美國要當羅賓漢，保護弱者，匡扶正義。中國發展是事實，但中國並沒有威脅任何人。包括南海沿岸國在內的地區各國對此有目共睹。中國與鄰國的睦鄰關係正處在歷史最好水平。在邊界領土問題上，中國主張通過和平談判，逐步解決。南海問題牽涉多方利益，錯綜複雜。中國一方面主張根據國際法通過談判協商公平合理地解決，另一方面保持高度克制，以極大的誠意和耐心著力維護南海和平穩定。中國提出“擱置爭議，共同開發”主張，主要考慮就是要保持南海形勢的長期穩定。有關工作的確收到良好效果。在北部灣，中國與越南通過談判劃分了海上界線，消除了經常引發緊張局勢的歷史紛爭。中國與東盟發表了《南海行為準則宣言》，避免單方面行動，有效促進了南海的安寧與穩定。請問“更富進攻性”的政策從何而來？南海緊張局勢又從何談起？
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