東盟作為一個相對成熟的地區組織，在歷年發表的東盟地區論壇主席聲明中， 雖多次提及南海問題， 但均泛泛地要求各爭端國自我克制， 依據《聯合國海洋法公約》及國際法原則和平解決南海問題， 未能形成一致對中國施加壓力的實質主張， 也未能在解決爭端上發揮更大的功能。美國作為一個外來者，若想妄圖整合這些各懷心腹事的南海周邊國家來共同對付中國，其管理成本會大得美國無法承受，要知道要讓任何一個國家“俯首貼耳”的為你行事，都要付出一定的國家資源，何況讓這些本身內部存在爭端的南海周邊國家，整齊劃一聽從美國的調遣，共同作為美國遏制中國的“棋子”。美國一旦真正聯合南海周邊國家共同對付中國，其結果必然是“摁下葫蘆起了瓢”，落得個難以收場的局面。
另外，對於這些南海周邊國家來說，一方面，他們存在著引入美國這個外援來抗衡中國的主觀願望。另一方面，他們也擔心如果與美國走得太近，徹底得罪中國而得不償失。俗話說：“遠親不如近鄰”。這些南海周邊國家深知，別看美國現在高調介入南海問題，似乎要給他們撐腰，時間久了以後，美國一旦出於自身國家利益的考慮與中國達成妥協，隨時會犧牲南海周邊國家的利益。
因此，當前形勢下，中國對南海周邊國家宜“拉”不宜“推”。我們應該充分利用南海周邊國家首鼠兩端的矛盾心態。對於此次美國插手南海問題的主要“棋子”進行懲罰，而對其他南海周邊國家曉之以理，誘之以利，就會使這些南海周邊國家認識到，引入美國這一外部勢力，除了給他人“作嫁衣”以外，對自己是有百害而無一利的，從而使得今後任何一個南海周邊國家都不敢輕易引入美國這一外部勢力。 |
