問題出在基層，但根子卻在機關。當大家都認為作訓部門將被問責時，作訓部門卻出乎意料地給予了反駁：他們只負責業務指導，監督監察不在職責範圍內。
是作訓部門在推諉責任，還是另有原因？基地黨委通過深入學習《軍事訓練與考核大綱》，找到了問題根源：軍事訓練執法監察未落實，才導致大綱落實質量效益不高。“一班人”在統一思想後認為，只有把軍事訓練執法監察作為重要任務抓緊抓好、抓出成效，才能確保大綱落實不走樣，才能保證軍事訓練的全面落實。
開展軍事訓練執法監察，首先要解決誰來執法的問題。針對部隊存在的對軍事訓練開展監督檢查職責權限認識不清等問題，基地黨委認為：開展軍事訓練執法監察是黨委機關的共同職能，必須堅持黨委統攬、主官主抓、紀委協調、機關合力。為此，他們專門成立了由基地首長任組長，各部門領導參加，作訓、組織、幹部、紀檢、審計、技術等部門共同參與的軍事訓練執法監察工作領導小組，全程跟進軍事訓練，同步開展執法監察。
與此同時，他們及時組織各級黨委機關深入學習《軍事訓練和考核大綱》，學習軍委、總部和二炮關於開展執法監察的指示要求，引導各級牢固樹立《軍事訓練與考核大綱》的基礎性法規地位，強化開展軍事訓練執法監察就是抓中心、抓戰鬥力的觀念，增強工作的自覺性主動性。
軍事訓練執法監察抓什麼、怎麼抓、有什麼標準？為解決好這個根本性問題，該基地以大綱為依據，著眼部隊擔負的使命任務對軍事訓練提出的新要求，圍繞落實訓練內容、端正訓練作風、加強訓練管理，研究制訂了《開展貫徹軍事訓練與考核大綱執法監察實施辦法》《軍事訓練執法監察評估細則》，明確了執法監察的組織領導、重點內容、方式方法、職責要求，細化分解21個監察項目、105條評估標準，較好地解決了執法監察職能作用難體現、時機方法難掌握、內容標準難評估等問題，為開展執法監察工作提供了有力抓手。 |
