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中國軍隊啟動新一輪編制改革 應對更複雜形勢

http://www.chinareviewnews.com   2011-12-14 13:33:51  


 
  按照目前解放軍官方的信息,戰略規劃部主要有5大職能,分別是研究重大戰略問題、組織擬制軍隊建設發展規劃計劃和改革方案、提出軍隊戰略資源總體配置和宏觀調控建議、協調解決跨總部跨領域有關問題、檢查評估軍隊建設規劃計劃落實情況等。

  可以看出,戰略規劃部既具有解放軍的決策智囊角色,又是執行機構,而且統一協調各部門工作,統一配置國防資源的功能更為突出和重要。

  此間觀察人士指出,這次戰略規劃部的成立,可能有兩個方面的考慮:

  一方面,軍事戰略與武器裝備向來是互為牽引的關係,只有注重對重大安全戰略和軍事戰略進行研究才能更好地應用新裝備,同時又能帶動裝備的研製開發。

  如早在上世紀,劉華清將軍就提出了發展中國深藍海軍的戰略,並對中國航母建設進行了設計規劃,現在看來,這具有極強的前瞻性。

  另一方面,現代國家安全的內涵遠非軍事和戰爭所能覆蓋,尤其是大國間的安全博弈較少體現為戰爭,往往是以軍事競爭為主體,以多種領域和形式的交鋒為表現。

  這就要求國家軍事力量不但要在內部搞好跨軍種、跨領域的協調統籌,還要與國家外交、經濟、文化、商貿等多種部門進行充分的戰略溝通和戰略協作,形成維護和拓展國家安全的立體合力態勢。

  因此,戰略規劃部的成立很有可能在未來承擔協調整個國家層面安全力量的執行職能。
 


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