中國航天政策
白皮書表示，“中國發展航天事業的宗旨是：探索外太空、擴展對地球和宇宙的認識；和平利用外層空間，促進人類文明和社會進步，造福全人類；滿足經濟建設、科技發展、國家安全和社會進步等方面的需求，提高全民科學文化素質，維護國家權益，增強綜合國力。”
文章稱，這份白皮書的一個顯著特征是，淡化了航天事業在國家安全方面的應用；只是提到中國發展航天事業是為了“增強國家安全，保護中國的國家權益”；還盡量淡化了衛星在軍事方面的角色。例如，在提到“北斗”衛星導航系統時，稱它“已在交通運輸、海洋漁業、水文監測、通信授時、電力調度和減災救災等領域得到應用”；但並未提及任何軍事應用。而軍方則在新聞發布會上表示，“北斗”系統將會使解放軍的作戰效能提高100-1000倍，作戰費效比提高10-50倍。中國的白皮書並沒有提到2007年和2010年進行的兩次反衛星試驗，也沒有提及中國對攻擊性空間對抗活動的政策。白皮書稱，“中國始終堅持和平利用外層空間，反對外空武器化和外空軍備競賽”。不過，這是中國在進行反衛星試驗前的政策。另外，它也沒有提及2007年反衛星試驗產生大量空間碎片的事情；只表示，中國會“採取有效措施保護空間環境”，並“願與國際社會一道，共同維護一個和平、清潔的外層空間”。這表明，中國不會在進行產生空間碎片的反衛星試驗。換句話說，也意味著中國將會利用其它方式減少外空的空間碎片數量。例如，白皮書稱，中國將開始對空間碎片進行監測，並對任務後的航天器和運載火箭積極採取空間碎片減緩措施。
結論
文章稱，《2011年的中國航天》是中國政府在加強航天事業透明度方面做出的重要努力，而且也對自己項目進行了積極的介紹。從這方面講，這份白皮書無疑是非常成功的。它對中國過去五年的航天活動進行了很好的說明，並對未來四年的活動進行了全面的總結。從這方面講，中國的白皮書比美國在航天方面類似的文件提供了更多信息。不過，儘管使用大量篇幅介紹中國的航天活動，但它對自己航天活動的目的則說明不多。從這方面講，這份白皮書比不上類似的美國文件（如《國家空間戰略和國家安全空間戰略》）。因此，該白皮書並不能減輕國際社會對中國軍事能力增強的擔憂。很明顯的是，中國會在前兩個五年計劃的基礎上，繼續發展自己的空間項目；中國已經從測試個人平台，發展到了建設衛星系統方面。在這個階段期，中國將能夠充分利用其空間項目所帶來的好處；而在此階段，其空間項目的政治、軍事、經濟和商業用途也會更加明顯。 |
