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南海小國“鬧”字當頭 考驗中國戰略智慧

http://www.chinareviewnews.com   2012-05-09 11:10:18  


 
  七分政治三分軍事?

  在目前情勢下,“談”依然是首選之項

  在黃岩島問題和南海問題上,既然草率談“打”不是最優選項,那就只能選擇以“談”為主的戰略了。雖然“談”並不盡如人意,但它畢竟是現有各種選項中優點較多、弊端較少的一種選項。

  一千多年前的三國時代,諸葛武侯統蜀漢大軍征南。臨行,有謀士獻計,主張征南蠻須“攻心為上,攻城為下”。諸葛武侯依此“八字訣”征南,對蠻王孟獲七擒七縱,終於以較小的代價降服蠻王,實現了後方戰略穩定。古人尚有如此高明的戰略,我們為什麼不能?

  在南海問題上,中國一直立足於通過和平談判解決爭端。冷戰結束以後,中國先後與越南、菲律賓等南海主權聲索國舉行過多輪及形式多樣的會談,也達成過若干階段性成果,如相關國家簽署了《南海各方行為宣言》,以及達成過共同開發南海資源的一些協議。不過,總體看來,目前在南海問題上“談”的直接成果有限,與預期相距甚遠。

  為什麼南海問題“談”的成果有限?作為南海爭端當事國中最大、最強的中國,在南海問題上確實拿出了最大的忍讓、謙謹和戰略耐心,懷著最大的誠意推動相關方的談判與合作。然而,其他一些爭端當事國“談”的誠意卻不及中國。

  一是一些南海主權聲索國“鬧”字當頭。去年以來,越南、菲律賓等一直在南海問題上多方生事。此次菲律賓在黃岩島生事,更是一次“鬧”的高潮,其目的在於通過“鬧”來提高其在南海問題上的要價,以及混淆國際視聽,推動南海問題進一步國際化;二是一些南海主權聲索國打著國際法旗號否定國際法,在利益驅使下編造法理依據,恨不能鯨吞南海;三是越南、菲律賓等主權聲索國有意搞大國均衡遊戲,企圖拉美國及印度、日本、澳大利亞等介入,以威懾中國。而美、印、日、澳等也有意介入,借以牽制中國崛起。

  儘管如此,在目前情勢下,“談”依然是首選之項。通過“談”,中國可以最大限度地表達和平誠意,爭取政治主動。“談”也有助於緩和局勢,並通過溝通弄清各方的底線,在一些事務層面達成一定的協議。

  當然,“談”不能脫離實力支持,也不能沒有其他手段加以配合。尤其在對手缺乏誠意,以“鬧”代“談”時,必要的強勢也是需要的。這也正是“七分政治,三分軍事”的真諦。
 


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