“晉”級潛艇和“巨浪2”導彈“將使解放軍海軍第一次擁有可靠的海基核能力”，該報告稱。
該報告稱，“巨浪2”導彈項目經歷了“一再拖延”，但預計將在未來兩年年形成“初始作戰能力”。
中國目前有2艘已經部署的“晉”級導彈核潛艇，而且來自中國的報道表明，最終將裝備多達8艘導彈核潛艇。
該報告稱，“巨浪2”導彈以及其他公路機動導彈，“將使中國的核力量具有更強的生存能力”。
中國軍隊保密能力使得很難評估中國的戰略核力量。
然而，美國國務院2007年11月的一份電報稱，中國正在從烏克蘭求購彈道導彈核潛艇上使用的導彈制導系統。
“我們有情報顯示，截至2007年8月底，北京航天控制儀器研究所的許多人計劃到基輔和哈爾科夫，將於9月初與烏克蘭武器設計局的代表討論一種天文制導傳感器”。
這種傳感器，也被稱為星跟蹤器，“可能被用於中國的航天運載火箭，潛射彈道導彈，或中國的SC-19直升式反衛星（ASAT）導彈”，這份電報還稱，這種技術是被“導彈及其技術控制制度”（MTCR）限制的。
“巨浪2”導彈和“晉”級潛艇是美國官員所說的中國重大戰略核力量建設計劃的關鍵部分，很少得到美國政府和私營部門的軍控倡議者的關注。
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