鐘志明代表建議，要大力加強士官隊伍培訓，增加士官院校或訓練基地數量，科學規劃培訓任務，走開社會化培養士官人才路子，不斷提高士官隊伍任職能力。要進一步完善士官隊伍管理規定，建立考評機制，創新使用模式，充分發揮士官隊伍的骨幹作用，完善大學生士兵和直招士官培養使用政策，切實保留高素質人才，增強士官隊伍建設活力。要提高工資待遇，進一步提高職務津貼、分居補助、子女保教費等標準，加大住房保障力度，放寬家屬隨軍條件，解決退役安置難題，進一步激發士官隊伍內在動力。
呂丁文代表——
推進海防領導管理體制改革
談到海防領導管理體制問題，廣州軍區副司令員呂丁文代表說，我國當前實行的以海洋、漁政、海事、海關和公安邊防等為主的分散性行業管理體制，難以滿足維護國家海洋權益的需要，迫切需要改革。
“要抓緊制定國家海防戰略，重點釐清海防定位、戰略目標、戰略指導、戰略舉措等重大問題，這是改革海防領導管理體制的根本前提和基礎條件。”呂丁文代表說，針對我國海洋權益爭端的特點，應成立由黨中央、國務院、中央軍委直接領導，由中央各涉海部門組成的國家海洋委員會，建立起集中、權威、高效的海防領導管理機構。
他建議，配套完善海洋法律法規體系，出台與《聯合國海洋法公約》及相關國際法配套銜接的綜合性法律，抓緊制定處置海上突發事件、應對侵犯我海洋權益行為的專項法規，為維權管控提供有力法理支撐。
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