中評社北京4月22日電／亞洲是當今最具活力和發展的地區，也是熱點集中的區域。朝鮮半島戰爭一觸即發，中國與南海一些國家紛爭不斷，日本就釣魚島問題頻頻挑釁中國。就在東亞安全環境日益惡劣之時， 2013年4月15日，日本與北約簽署了共同政治宣言，為亞洲安全格局再添變數。
日本和北約簽署首份共同宣言
法制文萃報刊文稱，2013年1月16日，日本首相安倍晉三派眾議院外務委員長河井克行作為其特使訪問了北約總部布魯塞爾，與北約秘書長拉斯穆森舉行磋商。河井克行遞交了一封安倍晉三的親筆信。信中，日本首相談及了釣魚島問題和朝鮮問題，認為亞太地區的局勢正在發生變化，期望與北約組織加強安保領域的合作。河井還向拉斯穆森介紹了日本政府對釣魚島問題的立場，希望北約能在中日釣魚島問題上站到日本一邊，對抗中國。
日本是北約在歐洲——大西洋地區之外的一個重要夥伴，北約和日本就安全問題會定期舉行磋商。近年來，日本與北約的合作越來越密切。4月13日起，拉斯穆森開始對日本進行為期4天的訪問。日本防衛大臣小野寺五典15日與拉斯穆森舉行會談。15日晚間，日本首相安倍晉三與拉斯穆森在官邸舉行會談。會談後雙方簽署了共同政治宣言，這是日本與北約首次簽署共同宣言，也是日本首次與一個區域軍事組織單獨簽署軍事合作宣言。宣言主要內容為將圍繞應對網絡攻擊及非洲東部索馬里海域的海盜等安全保障課題進行緊密合作。雙方還同意在救災、反恐、包括削減小型槍械在內的裁軍措施、防止大規模殺傷性武器擴散等領域展開合作。為加強與北約的關係，日本將新設“北約日本代表”，由日本駐比利時大使兼任。
宣言中的一條對北約來說意義非常，“日本的財政援助對於北約駐阿富汗部隊非常重要，北約領導的阿富汗國際安全部隊對日本的作用表示讚賞”。這意味著北約很可能與日本達成一致，讓日本繼續為北約駐阿富汗部隊及其撤軍過程提供財政援助。作為交換，北約將在其他安保問題上給予日本政治上的支持。
拉斯穆森是在朝鮮半島局勢緊張時訪問日本的，此前他剛剛去了韓國，到訪了象徵南北朝鮮分裂的板門店。儘管共同宣言中沒有就朝鮮問題和軍事合作直接表態，但是拉斯穆森還是就半島局勢多次發表言論。他表示若朝鮮對美國進行攻擊，北約將視之為對全體成員國的攻擊，並可能行使集體自衛權。《北大西洋公約》第5條中規定美歐各北約成員國享有集體自衛權。日韓雖然不屬於北約國家，但有大量美軍駐扎，如果美國在日韓的基地被襲擊，北約仍有可能行使集體自衛權。屆時，日韓將成為北約國家發起軍事行動的重要基地。他對朝鮮的行為明確表示，“北約予以最強烈的譴責，這是對地區及全球安全的威脅”。同時他也表示，“要通過各種手段，促使朝鮮半島問題能夠和平解決”。
安倍對於拉斯姆森在朝鮮局勢十分緊張的背景下訪問日本，並決定簽署政治宣言，表示歡迎與感謝。在會後的記者招待會上，安倍高度評價了共同宣言，他稱，“這意味著日本和北約將由此建立起新的合作關係”。儘管該宣言沒有涉及釣魚島問題，但是在談到因釣魚島問題導致關係受損的中日關係時，拉斯穆森表示，北約也會和中國進行對話，期待通過外交途徑使該事態得以改善。拉斯穆森在其他場合還提及北約與中國尚未建立磋商框架，表示希望與中國加強對話。
日本與北約共同政治宣言的簽署引人關注，既是對安倍上任首相後積極推行的“價值觀外交”的一次踐行，更是要利用北約達到牽制中國的目的。
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