|
| 美國B-2轟炸機也是波音參與設計的經典戰機。（資料圖）
|
中評社香港1月4日電／1月3日拉開帷幕的美國總統大選初選幷沒占據美國媒體太多版面，對中國的疑慮依然是它們談論的話題。1月2日，《紐約時報》援引一美國民間組織報告的內容，對美國政府放寬對華高技術出口限制提出質疑，甚至懷疑此舉會使“伊朗和叙利亞分享美國的敏感技術”。2007年12月28日，該報曾刊文介紹美國廠家對從北京奧運安保技術市場分一杯羹的熱情以及由此引起的美國國內對先進安保技術泄露給中國的擔心，這年末、年初兩篇文章，反映出美國在對華高技術出口問題上既期待又疑慮的矛盾心態。
擔心敏感技術流向中伊叙
《紐約時報》這篇題爲“對華技術出口引起重重疑慮”的文章稱，半年前，布什政府悄悄放開了對中國出口敏感技術的限制。不過這一旨在幫助美國公司增加對華高科技設備出口的新政策正面臨著武器專家們的質疑，他們懷疑一些新近被批准進口美國設備和技術産品的幾家中國公司是否值得信賴，擔心這些設備和技術産品最終會幫助中國實現軍事現代化。
據《紐約時報》報道，盡管布什政府規定從事敏感技術出口的公司必須獲得准許證，但却准許某些沒有許可證的中國公司進口美國敏感技術。2007年10月，美國確認對5家中國公司(其實大部分是中美合資公司)放寬進口敏感技術限制。這5家首批得到“寬松”待遇的公司是：應用材料中國公司、波音公司旗下合資企業Boeing Hexcel AVIC1(簡稱BHA公司)、中芯國際集成電路制造有限公司、國家半導體公司和上海華虹NEC電子有限公司。美國商務部工業與安全局稱，已授予這些企業“合法終端用戶”地位。
然而一家名爲威斯康星核軍備控制研究項目的美國獨立研究基金會却對布什政府此舉提出質疑，認爲這有可能使中國與伊朗或叙利亞分享美國的技術。該組織本周將發表報告透露相關細節，而這些可能被分享的敏感技術包括先進的飛機發動機零件、導航系統、通信設備和先進的複合材料。
據《紐約時報》報道，該報告稱，這5家被美國政府認爲“放心”的企業中其實有兩家“具有很高風險”。BHA公司雖然由美國波音和美國航空材料制造商Hexcel各占有40%股份，但另20%股份由中國政府所屬中國航空工業第一集團公司(AVIC1)所有。該報告稱，AVIC1不但爲中國軍方生産戰鬥機，還能制造轟炸機和航空武器系統，美國國務院已認定該公司的一家下屬公司與向叙利亞和伊朗出售武器有關。上海華虹NEC電子有限公司的大股東是中國電子信息産業集團公司，該公司下屬一家企業也爲中國軍方采購武器。威斯康星項目華盛頓辦公室主任米爾霍林認爲，布什政府悄悄推出的這項新政策已“對美國出口管制構成隱秘打擊”。
美大公司出面否認
對于這一指責，美國商務部負責工業和安全事務的副部長曼庫索在接受《紐約時報》采訪時表示幷不認同，他强調美國商務部2006年便公開提出該建議，經國會長期討論後才推出。他還表示，未經美國國務院、能源部、五角大樓及情報部門審准，這些被確定爲“合法終端用戶”的中國公司無法獲得美國敏感技術。而在2007年10月批准這5家中國公司時，上述政府部門均無异議。波音和Hexcel兩家公司的發言人也表示，他們堅信，與其合作的中國公司和中國軍方沒有關系，其使用的飛機零件和材料完全是用于商業和民用目的。波音發言人道格拉斯說，“波音沒有介入任何中國國防活動”。曼庫索說，“我們建立的新制度既沒有違背我們一貫奉行的推動民用技術合法出口的政策，在避免幫助中國軍隊實現現代化方面，我們采取了一貫的政策”。
《紐約時報》稱，布什政府之所以稍稍放松高科技産品的對華出口，是爲彌補美中貿易的巨額逆差。然而克林頓政府時期負責出口管制的主要官員萊恩齊說，布什政府在對華技術出口方面一直是嚴格控制著，以上剛批准的5家中國公司，也只是“杯水車薪”，解决不了巨額美中貿易逆差。據美國商務部統計，2006年美國對中國的550億美元的出口，涉及到出口許可以確保中國軍方不會使用的技術産品，只有3.08億美元。而5家獲准的中國公司只進口了價值5400萬美元的美國産品。
中國學者提出質疑
據《環球時報》記者從相關人士了解到，授予一些在華企業“合法終端用戶”地位是美國政府單方面的做法，中國方面對此幷不認同。在2日接受《環球時報》記者采訪時，中國國際貿易學會常務理事周世儉也對《紐約時報》這一報道的可靠性表示懷疑。周世儉說，事實上，美國政府近幾年是加緊而非放松了對華高新技術出口管制，尤其是軍民兩用技術。美方在第三次中美戰略經濟對話上已明確表態，要嚴格防止軍民兩用技術對華出口，但可以擴大能源合作、節能降耗、環保等民用技術領域出口。 |
