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日本轉向主動先制戰略 悄悄向軍事大國轉軌

http://www.chinareviewnews.com   2008-03-11 08:21:33  


 
  至于日本成爲軍事大國是否具備民意基礎,這其實涉及另一個話題。衆所周知,在社會文化諸層面中,對一個國家的走向影響最大的是社會政治思潮與國民意識。戰後日本國內的軍國主義勢力雖然受到了嚴厲的懲罰,但是隨著國際形勢的變化,特別是冷戰結束後,美國對日松綁,日本國內政治結構和政治思潮發生了變化,保守主義在國內盛行,“新民族主義”和大國意識開始膨脹。上世紀80年代,以石原慎太郎、清水幾太郎爲代表的新民族主義者在民族優越感的刺激下,極力主張“建立一支與普通國家相稱的國軍”,發展獨立的防務,擴充軍備,積極拓展日本的生存空間。

  到了20世紀90年代,日本國內出現了新保守主義思潮,新保守主義者們以海灣戰爭爲契機,企圖在美國的幫助下,修改憲法,積極擴展軍事力量,“借船出海”以在國際上發揮更大的作用。這些民族主義者和保守主義者拒絕向二戰中受到侵害的國家道歉,從民衆到首相都缺乏曆史負罪感,特別是小泉上台後,每年都參拜供有甲級戰犯的靖國神社。上世紀90年代,因泡沫經濟引發的所謂“失去的十年”,導致日本國民自信心受挫。從自信走向自危,使得日本從一個極端走向了另一個極端,進一步加重了日本國內民族主義、保守主義的泛濫。正是在這一背景下,日本政府才敢于不斷擴充日本的軍事力量,“正常國家”的理念才得以生根發芽。

  從“專守防衛”到“先發制人”的軍事戰略轉軌

  2001年底,日本在東海的中國專屬經濟區內擊沉了一艘可疑船只,首次從作戰行動上,突破了“專守防衛”的政策限制。日本自衛隊借海灣戰爭之機首次跨出國門後,時隔十餘年,日本出台了2004年版的新《防衛計劃大綱》,正式確立了主動先制的戰略思想。

  “9.11”事件是日本迅速改變防衛戰略的一個重大突破口。“9.11”事件後,美國開始修改其全球戰略,把其今後一段時間的戰略重點放在了國際反恐怖戰爭中,這對國際格局産生了重大影響。作爲美國在亞洲最忠實盟友的日本迅速捕捉到這一契機,對其防衛戰略進行了大幅度的調整。

  一方面,日本試圖改變戰敗國體制,大幅提高防務部門的地位。近年來,日本一直爲謀求“正常國家”而努力。爲此日本在國防體制上采取了一系列改革措施,其中最主要的是防衛廳升級爲防衛省,再則是醞釀成立國家安全委員會。2006年年底日本參衆兩院分別審議通過了防衛廳升格法案,2007年初,日本防衛省正式挂牌運作,防衛廳長官隨之升格爲防衛大臣。日本防衛大臣的權限也在改革中得以提高,接管了先前由首相掌握的海外派兵權以及對美物資支援權限等。日本還模仿美國,醞釀成立了國家安全委員會,以提高政府應對危機和緊急情况的能力。只是這一構想始于前首相安倍晋三,後被接替的福田政權所取締。 


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