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專家解讀美國海上新戰略:繼續走强權路綫

http://www.chinareviewnews.com   2008-05-11 17:04:38  


 
  記者:戰略的制訂都是針對未來可能的威脅。在07版海上戰略中,美國認爲自己面臨的主要威脅是什麽?美國海軍的主要任務是什麽?

  李:這也美國07版海上戰略立論的根本,所以它在開篇即深刻分析了美國面臨的現實威脅。它認爲,隨著世界一體化和經濟全球化的進一步發展,世界各國密切相連,美國的安全、繁榮和巨大利益與其它國家更加緊密地聯系在一起,一個和平的全球體系符合美國的國家利益。然而與冷戰時期不同,美國面臨的主要威脅發生了重大變化,恐怖主義與跨國威脅的加大、大規模殺傷性武器的擴散、能源發展與資源爭奪、自然灾害等成爲引發;中突的潜在源頭。

  在這個戰略中,美國再次肯定了海上力量的優勢,幷提出了美國海上力量需要完成的六大關鍵任務:利用前沿部署的决定性海上力量减少地區沖突:懾止大國沖突;贏得國家戰爭:對國土實施縱深防禦:與更多的國家建立和保持合作關系;在地區性破壞力量影響全球體系之前予以預防或遏制。其中,07版海上戰略重點談到,要保持一支强大的海上艦隊。

  記者:“强大的海上艦隊”具體指什麽?美國有一個“313艘艦隊規劃”,與它有無關系?

  李:07版幷沒有提到具體的艦隊規模,不過此後美國海軍作戰部長加里·拉夫黑德上將在多種場合屢次提到,要繼續執行2006年制定的“313艘艦隊規劃”。同時在《2007~2008海軍作戰部長指南》中也指出要從當前的313艘艦船和3 800架飛機需求出發,構建一支結構合理的海軍,實現海上新戰略。

  “313艘艦隊規劃”包括航空母艦11艘,瀕海戰鬥艦55艘,驅護艦88艘,攻擊型核潜艇48艘,巡航導彈核潜艇4艘,彈道導彈核潜艇14艘,遠征作戰艦艇31艘,作戰後勤艦艇30艘,未來海上預置艦12艘,支援保障艦船20艘。

  2007年11月13日,美國總統布什簽署了總額高達4593億美元的~2008財年國防部撥款法案》,其中海軍艦船采購費約153億美元,重點采購的艦艇包括2艘LPD一17兩栖船塢運輸艦、1艘“弗吉尼亞”級攻擊型核潜艇、1艘CVN一21航母、4艘T—AKE海上補給幹貨彈藥船,幷繼續資助2艘DDG一1000導彈驅逐艦及1艘LHA一6兩栖攻擊艦的建造。

  記者:依據新的戰略,美軍海上兵力部署的重點將在哪里?

  李:對比美軍2006年公布的《四年一度防務評審》報告,不難看出美國07版海上戰略在兵力部署方面與其一脉相承。《四年一度防務評審》指出,美軍要加强在亞太地區的海上作戰力量,要求約60%的核潜艇部署在太平洋。確保11艘航母中的至少6艘能够隨時在太平洋地區展開戰鬥。目前,美國海軍14艘戰略彈道導彈核潜艇已經有8艘部署在太平洋,3艘已經改裝完成的“俄亥俄”級彈道導彈核潜艇有2艘部署在太平洋,每艘可携帶154枚“戰斧”巡航導彈,相當于一個航母打擊大隊所有的“戰斧”導彈配備數量,而且“華盛頓”號核動力航母將于2008年取代“小鷹”號,進駐日本橫須賀。此外,美國海軍近年來一直在考慮向西太平洋部署第二艘航母。顯然,亞太地區已經成爲美軍的戰略重心。美國强大的海上兵力部署在亞太地區,保持著强大的戰略威懾,同時也給地區穩定帶來了嚴重的影響。

  記者:07版海上戰略還有一點特別值得關注,就是它專門提到了北極資源。我們不能不聯想到前一段時間俄羅斯在北冰洋洋底插上一面可保存100年左右鈦合金制造的俄羅斯國旗的事件。北極資源之爭究竟是怎麽回事?美國又會有何具體動作呢?

  李:北極地區是指以北極點爲中心的廣闊地區,即北極圈(北緯66度33分)以內地區,包括極區北冰洋、邊緣陸地及島嶼、北極苔原帶和泰加林帶,總面積爲2 100萬平方千米。北極冰川下面還蘊藏著豐富的石油、天然氣等自然資源。

  最新一輪的北極爭奪源自俄羅斯。2007年8月2日,俄羅斯在4 000多米深的北冰洋洋底插上了一面俄羅斯國旗,旨在證明北冰洋水下綿延近2 000千米的羅蒙諾索夫海嶺是俄羅斯西伯利亞北部地區大陸架的自然延伸,屬于俄羅斯的大陸架。如果俄方這一主張成立,就意味著包括北極點在內的120萬平方千米將成爲俄羅斯的轄區,相當于法國、德國與意大利三國領土之和。

  曆來對北極資源垂涎不已的加拿大、丹麥等自然不會袖手旁觀,紛紛迅速做出反應。作爲當前唯一的超級大國,美國一直都對北極資源虎視眈眈。俄羅斯北極考察一經報道,美國政府先是表示俄科考隊在北極海底插國旗的做法不具有任何法律效力,後于6日派出海岸警衛隊“希利”號重型破冰船駛往北極海域開展科學考察。

  美國海上三大軍種在07版海上戰略談到北極問題,絕非偶然。搶奪北極地區豐富的海洋資源,只是其目的之一。另一個原因就是北極地區特殊的地理位置,北極的開發必然會帶來新航綫的開辟,而對于一直謀求控制世界海上戰略咽喉的美國海軍來說,這是不可忽略的,所以一定會加入到北極的爭奪中來。

  目前,美國海岸警衛隊共有3艘重型破冰船、1艘中型破冰船和9艘小型破冰船。3艘重型破冰船除了“希利”號以外,還包括2艘“北極”級破冰船,它們均屬于萬噸級巨輪,其中“希利”號全長128米,寬25米,吃水8,9米,滿載排水量高達16 400噸,編制人員75名,包括12名軍官,而且還可載有45名科研人員。這3艘破冰船均設有完備的實驗室、科學儀器和專用設備,不僅可用于破冰,而且能够進行科學考查和海洋學研究。爲增强探索和掌控北極地區的實力,美國海岸警衛隊提出要撥款1億美元用于維護海岸警衛隊的3艘破冰船,幷准備加大投入,再造2艘重型破冰船。 


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