中評社香港9月27日電/美國府會代表25日就金融紓困方案進行磋商,一度幾乎達成協議,最終卻因受阻於一些共和黨籍議員而破局,兩黨並各自端出了自己的方案,使局勢更形複雜。
聯合報報道,眾院與參院的談判人員一度宣布,國會已經就修改布什政府所提7000億美元紓困案達成“原則協議”。路透透過多種渠道,獲悉該協議的要點如下﹕
●7000億美元紓困款分三次撥款,首次提供2500億美元,在總統證明需要繼續紓困的情況下,再撥1000億美元,剩下3500億美元於明年5月撥款;
●參加紓困計畫的金融公司必須以股份向政府擔保,以保護納稅人的利益;
●參加紓困計畫的金融公司執行長的收入要受限;
●建立兩個監督委員會,一個委員會有國會的代表,另一委員會有權否決財政部長的決定;
●禁止財政部長以隨心所欲、變化無常、或任何不符合法律的方式採取行動;
●財政部長必須定期向國會詳細報告其行動;
●設立一個獨立的督察長,以監督財政部長的用權;
●要求國會審計處進行稽核,以確保紓困資金的妥善使用,建立合適的內部控制機制,防止浪費、詐欺和濫用。
●加強與協調修改面臨法拍危險的購房者房貸條款;
●對聯邦政府擁有或控制的房貸條款進行修改;
●從紓困基金未來的利潤中提取一定百分比,給予“平價住宅基金”,以滿足民眾的住房需求。
國會參院民主黨重量級議員25日公布了562億美元以開支為主的刺激經濟計畫,包括延長失業福利和幫助各州支付聯邦醫療補助計畫(Medicaid)費用。眾院民主黨籍議長南西‧波洛西表示,眾院最快可能在26日討論規模類似的刺激經濟計畫。
這項行動可能使本已相當密集的立法程序更加複雜。這個計畫擬提供60億美元把所有各州的失業福利延長七周,失業率偏高的州則延長13周。它也將撥出將近200億元,增加聯邦付給各州的Medicaid經費。但是,這個計畫中也包含了少數與促進經濟或幫助就業不大有關的開支。民主黨強調,他們的計畫是要幫助在經濟不景氣中掙扎的小民。
共和黨也不示弱,推出自己的版本的紓困方案,內容包括,減賦減免、政府為抵押擔保證券端出保險計畫,讓投資人有信心去買這些非現金的債券,並為其建立市場。 |