中評社香港11月22日電/美國國家情報委員會(NIC)前日發表《2025全球趨勢:轉變的世界》報告,指出在未來20多年,美國政經和軍事影響力削減,中國和印度明顯崛起,世界將迎來美中印三國鼎立的局面。
香港《文匯報》引述外媒消息報道,報告指出,中國和印度將依循“國家資本主義”模式,聯同美國形成一個多極世界,互相競爭。俄羅斯的潛力則較不確定,須視乎其能源財富和內部投資而定;而伊朗、土耳其和印尼也會增強國力。
報告預測,中國將在2025年或以前成為全球第2大經濟體,以及世界前列的軍事強國,展望未來15至20年,也沒有任何國家可相比。
報告同時警告,中印發展並非一片坦途。中國經濟增長肯定會放慢甚至倒退、人民收入差距擴大造成社會壓力、社會保障網崩潰、商業監管差劣、對外國能源的渴求、貪污持續,以及環境破壞,都是未來問題。報告稱:“這些問題任何一個都可獨立解決,但如果多個問題同時需要關注,中國將颳起‘大風暴’。”
印度方面,貧富差距擴大將成為迫切的政治難題。印度領導人並不視美國為軍事和經濟靠山,但仍會與美保持友好,以防萬一與中國出現敵對關係。報告認為,印度將定位為“美國和冒起的中國之間的政治和文化橋樑”。
報告指,雖然美國可能保持單一最強國地位,但其軍事等各領域的相對實力將會遞減。展望未來,美元作為全球最主要貨幣的角色將會削弱,將來會與其他貨幣平起平坐。二戰後構建的國際體系將會大革新,現時金融危機只是全球經濟秩序重整的首個階段。
另外,全球財富將由西方轉移至中東、俄羅斯和亞洲,全球貧富差距將擴大,非洲尤其脆弱,容易產生社會動盪。
NIC花了1年時間調查世界各地專家的意見,並分析不同情報,編撰成全長121頁的報告。美國候任總統奧巴馬將於明年1月20日上任,報告正好讓他了解影響全球局勢發展的各種因素。
NIC於2005年發表的同類報告,自信地指“美國將繼續是世界上最重要的國家”,但今次明顯對美國未來20年的前景感到悲觀。報告明言:“我們在未來20年將要過渡到一個新體系,而在這個過程中充滿風險。” |