美國全球戰略調整:是福是禍?
陳虎:這個問題應該從不同角度來看。
首先,這個調整對美國人來說是一個利好的消息。美國人不用再為那種進攻性的全球戰略支付更多的金錢和鮮血,特別是在這種經濟危機的大環境下,他們可以把更多的金錢投入到救市、發展經濟、社會福利等方面,這對美國人來說是好事。
對世界上大多數國家來講應該也是好事。美國是世界上唯一的超級大國,如果它的全球戰略向內向和收斂的方向調整,這就意味著在世界範圍內發生對抗的機會與對抗的程度會有所降低,合作與共贏的機會就會越來越多。
但是,作為一個超級大國重大戰略的調整,它所產生的影響與結果又不可能是單一的。針對一個舉動來說,對不同國家、地區、勢力會產生不同的影響與結果。比如,美國在東歐部署反導系統的進程如果出現大幅度後退的話,實際上就把之前同意美國在其領土上部署反導系統的國家置於了一個很尷尬的境地。我們知道,這些國家當初同意美國在其領土上部署反導系統的時候承受了國內和國際上的巨大壓力。一旦美國人要撤了,無疑就把它們推向了尷尬的境地,對它們來說,這可能就不是一個“福音”了。
另外,我們還從更大的範圍來分析這個問題。
像美國這種超級大國,它的全球戰略的調整實際上是不平衡的。也就是說它的全球戰略整體上向內斂方向調整並不意味著它在所有問題上都向內斂方向調整。而在大多數問題上向內斂方向調整的同時,美國也有了更大的力量來可以集中更多的精力、人力、物力就某一點或某一個方向採取進攻性更強的戰略舉措。也就是說,可能針對某些國家、地區、勢力來說,美國全球戰略的內斂並沒有體現出來,相反,可能會有進取性和進攻性更強的舉動出現。一旦出現這種情況,這些國家、地區、勢力所面臨的壓力便會更大。比如,美國決定從伊拉克撤軍,但同時卻提出向阿富汗增兵。這就是在全球戰略收斂的大環境下,反而在某些局部呈現出了更強的進攻性和進取性的例子。
面臨這種情況,一些國家、地區就要引起更高的警惕。
現在應該正處於一個分析和判斷的時期。首先要判斷美國全球戰略的調整究竟是一個什麼樣的內涵?它會走到哪里、走多遠?在這個大環境下,美國會對不同的對手、“威脅”進行重新排序,這個新的排序會是怎樣?某些國家、地區、熱點會排在什麼樣的位置上?弄清楚這些問題,才能判斷美國戰略調整帶來的影響究竟是怎樣的。
我認為,這一系列的判斷應該不需要很長時間。美國總統奧巴馬正值“新政”,隨著他的戰略調整一天一天推行下去,美國對外戰略和全球戰略格局會迅速出現在我們面前。(來源:新華網) |