北約擴張之“墊腳石”
北約的“擴張”分為兩個層面，一個是成員的擴大，一個是行動的外展。
自北約成立後，北約組織是一步步擴大的，並一直在歐洲範圍內尋找“入夥”對象。北約的每一次擴大都有其潛在的戰略目的。北約組織1949年4月4日成立時只有12個成員國，即美國、加拿大、法國、英國、意大利、荷蘭、葡萄牙、比利時、丹麥、盧森堡、挪威、冰島。這些國家中，美國和加拿大是北美大陸的國家，其餘的都是歐洲國家。
1952年2月18日，北約進行了第一次擴大，土耳其（土耳其地理上應劃為亞洲國家，但因其政治、軍事等方面倒向西方，這裡將其歸入西方世界）和希臘加入了北約，以實現從南面封堵蘇聯的目的。1955年5月5日，地處中歐的聯邦德國加入北約，以實現北約內部的力量平衡，有力制衡蘇聯。1982年5月30日，西南歐的西班牙加入北約。
冷戰後的1999年3月12日，東歐的波蘭、匈牙利和捷克等3國加入北約，為進一步吸收其它東歐國家做出了“榜樣”。2006年3月29日，愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞等7國加入北約。今年4月3日，克羅地亞和阿爾巴尼亞加入北約。
至此，歐洲已有26個國家加入了北約，歐洲的40餘個國家有一多半已加入了北約。冷戰後北約擴大的一大特點就是大規模吸收東歐國家“入夥”，西歐國家已不是北約擴大的重點。
北約之所以對南高加索地區的吸納對象極為重視，這是因為：北約吸納格魯吉亞進入該組織，將是北約第一次跨出歐洲地境，吸收一個具有完全身份的亞洲國家“入夥”；同時，也是北約進一步向中亞擴張的“墊腳石”。北約的戰略步驟是：在亞洲的擴張中，先解決南高加索地區，之後再向中亞擴張。
能否“拿下”格魯吉亞，對北約來講，關乎到北約能否實現吸收亞洲國家的第一步，決定著能否繼續在亞洲擴張；對美國來講，關乎到能否實現封閉遏制俄羅斯包圍圈的戰略企圖。 |
