其二，斯瓦特一帶臨近巴西北部落地區，居民多為普什圖族，與阿富汗有著很深的淵源，巴政府的影響力不強；
其三，斯瓦特的地形特點，非常適合塔利班的盤踞。由於斯瓦特山谷群山環繞，溝壑縱橫，森林茂密，湖泊交錯，是一個易守難攻的戰略要地，而且距伊斯蘭堡只有130公里。塔利班實際上就把斯瓦特變成了一個“國中之國”，實行塔利班式的統治，實現了從“阿富汗塔利班”到“巴基斯坦塔利班”的巨大轉變。恐怖分子的萌芽開始在巴基斯坦成長，反恐的戰火開始在巴基斯坦燃燒。
奧秘：美軍發起控制“不穩定弧”新行動
美國的軍事部署與行動就像一個“圍棋高手”在全球的棋盤上博弈。反恐只是美軍出兵的一個理由，其實是用反恐的名義來搏殺這個全球的大棋局。手段與目標統一在一步步的落子瞬間。這次聯合反恐的深層次目標是為了對棋局中“不穩定弧”的控制。
自蘇聯解體、冷戰結束後，美國找到了反恐這個理由來獨霸世界，美軍的棋盤上有了一個新的名詞——“不穩定弧”。奧巴馬政府將其劃定為自西至東貫穿於地中海東部至阿富汗和巴基斯坦邊境地區的弧形地帶，以此作為美戰略關注的重點區域。恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散、伊拉克和阿富汗國內安全形勢、伊朗和叙利亞等敵對國家、巴以衝突以及阿拉伯社會內部溫和與激進派的裂痕是美在該地區所面臨的主要威脅。
而阿富汗與巴基斯坦是這個“不穩定弧”的關鍵節點，美軍充分利用塔利班的“複活”進行戰略部署調整，美國在此次三方首腦會晤中，一方面敦促阿富汗和巴基斯坦改善關係，實現和解；另一方面通過對巴阿兩國的軍事和經濟援助，來堅定巴阿政府反恐的決心與信心。美國將對巴基斯坦提供無人機等作戰裝備，根據美國政府的預算，美國在未來5年每年將向巴提供15億美元的援助。
這樣，美國不但將巴基斯坦拉到反恐的戰線中來，又加強了對阿富汗當前政府的控制，可謂一箭雙雕。美軍在阿富汗等中亞國家建立了軍事基地，將美軍的勢力範圍隨著阿富汗反恐戰火的東移而東進。 |
