另一方面,韓國的軍事實力還不足以讓它擺脫對美國的依賴,韓國95%的戰略情報、70%~80%的戰術情報依賴美軍,韓國軍方缺乏完善的自動化指揮體系,對縱深戰略目標的打擊能力也有限。一旦美國交還戰時作戰指揮權,韓國軍隊能否獨立完成任務,還真不好說。有韓國軍界要人也認為,韓國政府這樣做是在“逞能”。
韓國政府的底氣也不是很足。
2005年9月,韓國正式向美國提出收回戰時作戰指揮權的要求,美方也表示同意。但雙方就歸還的具體時間產生了分歧。據韓聯社報道,2006年8月,時任美國防長的拉姆斯菲爾德正式通知韓國,將於2009年移交。韓國卻提議等到2012年再收回,韓方稱它需要時間來實現國防自主。
最終,雙方於2007年2月正式宣布,韓國將於2012年4月從駐韓美軍手中收回韓國軍隊的戰時指揮權,並解散美韓聯合司令部。
定於2012年移交 恐還將推遲
如今,朝鮮半島安全局勢惡化,再次激起了韓國國內對收回戰時作戰指揮權的爭論。
5月28日,有韓國大國家黨的議員就表示,雖然美國一直承諾將向韓國提供核保護傘,但是美國承諾的核保護過於籠統,無法給韓國民眾帶來真正的安全感,因此要求盡快收回戰時指揮權,把主動權掌握在自己手中。
然而,反對者卻認為,正是因為當前局勢不安全,才更應該加強韓美同盟關係。韓國《中央日報》5月28日建議總統李明博向美提出推遲收回指揮權,文章稱:“在(當前)這種條件下,韓美聯合戰力再發生重大變化,萬一安保態勢出現漏洞,危險將是致命性的。”
洪源認為:“美國在指揮權問題上看似很大方,但實際上美國很清楚,即使把指揮權還給韓國,美國依舊能掌控韓國軍隊。當韓朝關係更緊張時,韓國的防務自然會更加依賴美國。”
中國社科院亞太所朝鮮問題學者楊丹志也認為:“韓國現在還離不開美國,要求盡快收回指揮權的呼聲會隨著時間推移慢慢減弱甚至消失,說不定韓美最終還會推遲移交的時間。” |