分析人士指出,通過此舉,莫斯科是想要求國際社會通過反映“八月戰爭”之後新現實的決議,其中包括承認阿、南獨立。負責歐洲和歐亞地區事務的美助理國務卿菲利普.戈登表示,希望俄和安理會全體成員能夠採取實用主義的立場,向聯合國駐格魯吉亞使團提供延期許可,以便於世界了解這一地區發生的真實情況。
就在兩大國際觀察團被終止行動的時候,6月21日,在阿布哈茲邊界附近發生了爆炸,歐盟駐格魯吉亞觀察團人員乘坐的裝甲車遭到輕微損壞。次日,使團負責人漢斯尤格.哈伯表示,這是對歐盟觀察團“有針對性的攻擊行為”。
6月22日,設在布魯塞爾的國際危機小組公布的報告,指責俄羅斯不同意聯合國和歐安組織使團延期的做法破壞了地區安全環境,刺激了緊張局勢升級。報告還指出,在阿、南內部及其周邊地區發生的暴力事件,說明該地區缺乏有效的安全機制,已經形成了一種危險的氣氛,一個小的事件都可能導致新的戰爭。接受國際危機小組採訪的一個未透露國籍的武官說,莫斯科打算在北高加索軍演期間使用阿布哈茲和南奧塞梯的幾個地方,“這可能導致局勢更加激化”。
美單方幫助格接近北約標準
格魯吉亞問題是俄美首腦峰會必然要觸及的問題。儘管俄羅斯立場強硬,美國在這一問題上的態度也未見退卻。
6月22日,美格雙方建立了聯合理事會,旨在落實今年1月9日簽署的戰略合作憲章中的條款。在理事會第一次會議上,美國副國務卿斯蒂因伯格表示:“理事會是格美兩國長期而深入的友誼的新指南。”戰略合作憲章涵蓋四大合作領域,包括:防務與安全、貿易與經濟、民主化進程與人文交流。斯蒂因伯格說,美將繼續支持格魯吉亞實現軍隊專業化,並將幫助格魯吉亞實現成為北約成員所必需的改革。
分析人士指出,這是美在2008年4月布加勒斯特峰會的努力失敗後,另辟蹊徑,拋開歐洲夥伴,以雙邊合作取代北約多邊協商一致原則,加速格魯吉亞加入北約的新嘗試。在2008年8月19日的北約—格魯吉亞理事會上,一些歐洲國家曾因對薩卡什維利的做法不滿和美國監督不力而退出會議。
實際上,“八月戰爭”後,在美國的推動下,北約成員國外長會議通過了建立北約—格魯吉亞理事會的決定,同時,終止了俄羅斯—北約理事會的活動。當時,秘書長夏侯雅伯曾表示,在俄繼續“占領”格領土的情況下,不會舉行俄羅斯—北約理事會議。同時,北約將幫助格魯吉亞恢復空中運輸系統。
巴庫的軍事分析家賈法羅夫指出,在美俄首腦會晤前夕,俄未必會冒險對格採取新的軍事行動,展示軍事威懾手段不過是俄在危機情況下宣示自己勢力範圍的無奈之舉。 |