擴編是為了應對“中國威脅”？
日本保持這樣一個先進的潛艇部隊，現在又要突然把它擴編38%，目的是為了什麼？它針對的對象又是誰呢？
在日本方面的報道中，隱隱約約地講出來，是為了對付“中國威脅的不斷增長”，同時報道稱，增加的潛艇主要配置在日本的西南方向，也就是說是配置在日本靠近中國大陸的這些島嶼方向。
實際上，這些說法都有些勉強。因為潛艇本身作戰半徑是相當大的，而像海軍艦艇這種高機動的兵器，它配置在哪，也就是說它的基地在哪，常常是無關緊要的。尤其日本本島本就面積不大，不管基地配置在什麼地方，它的作戰方向都是一個——全向的。
日本的大型遠洋潛艇，它的作戰半徑至少要在2000公里以上，我們以日本列島為中心，畫一個半徑2000公里的大圓，可以看到，它所覆蓋的海域、地域有多麼的廣泛。
潛艇這種兵器是用來幹什麼的？在當今日本軍事理論界，解釋為日本潛艇是起到防禦作用，而最主要的用途是用來反潛。
在軍事理論界有一種說法，往往就是最好的反“某某”武器，就是“某某”。比如說，最好的反坦克武器就是坦克，最好的防空武器就是戰鬥機……同時也有人說，最好的反潛武器是潛艇。實際上，這一說法僅僅適用於核潛艇，而常規潛艇由於水下持續航行能力比較差，水下航速比較低，它真正執行這種大範圍的反潛任務的時候，效果相當有限。
我們可以看看潛艇歷史上的戰例，潛艇從誕生到今天，擊沉的水面艦船可以說是無數，但是一個常規潛艇擊沉對方潛艇的戰例是相當的難找。也就是說，常規潛艇真正的作戰對象是水面艦船。如果再把這個範圍縮小一下的話，針對的是水面的運輸船只，這是常規潛艇最核心的作戰對象。
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