對中國從“關注”升為“警戒監視”
新《防衛計劃大綱》明確寫入日本政府將加強“對周邊海域的主權主張”，並將日本政府2004年有關“嚴密關注中國的動向”的說法，改為“對中國動向進行警戒監視”。
上期（2004年制定）的《防衛計劃大綱》，曾提及“有必要對中國的動向予以關注”。而此次新《防衛計劃大綱》，則顯示出更加強烈的警戒感。新大綱指出：“中國在周邊海域加強了與主權權利相關的單方面追求。”大綱強調稱，中國海軍在日本周邊海域活動頻繁，軍事實力不斷增強，“令地區和國際社會感到擔憂”。
事實上，日本正計劃大力發展這種“警戒監視”能力。據日本NHK電視台報道，日本防衛省計劃將現有的P-3C型反潛巡邏機更換為P-1新型反潛巡邏機，並計劃在未來5年內斥資將P-1反潛巡邏機數量增加至10架；與此同時，為擴大日本西南海域的雷達網，防衛省計劃在日本鹿兒島縣奄美大島以及沖繩與那國島配備移動式雷達系統。
而且，日本《讀賣新聞》還報道稱，防衛省目前正計劃在所謂的“西南諸島”部署陸上自衛隊，並將其命名為“西南諸島沿岸監視隊”。日本最西端“距中國國土最近的”與那國島，被視為部署這支部隊的“最佳場所”。報道稱，日本防衛省表示，監視隊除了通過雷達“監視”中國船只在“包括釣魚島海域以內”的東海的活動外，還將與駐日美軍進行“情報共享”，以發揮日美共同防衛的“最高效率”。
計劃改革情報機構
此外，為加強情報搜集能力，日本還計劃改革情報機構。新《防衛計劃大綱》提出以負責情報和安全的日本國會議員為中心，新設“國家安全保障會議室”，以加強情報分析、綜合能力。在此次朝韓炮擊事件中，日本媒體就批評日本情報機構愚鈍。
據日本新聞網報道，朝韓炮擊事件發生50分鐘後，日本政府首相官邸危機管理中心內才設置情報聯絡室。日本首相菅直人也承認是從電視新聞中才得知朝韓炮擊事件，而不是從政府危機管理中心或防衛省情報機構獲悉炮擊事件消息的，政府渠道的第一份情報在炮戰開始1小時後才出來。
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