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資料圖:俄羅斯五代戰機(T-50)第一次飛行試驗。
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更新武器裝備 振興軍工綜合體
建設一支機動、高效、精良的現代化軍隊是俄不懈追求的目標。歷經近20年的調整改革,俄軍編制體制調整於今年12月1日完成,隨著軍隊社會保障體系的建立,軍隊又重新成為優秀人才聚集的場所。戰鬥力生成的兩個核心要素之一的人員、編制體制已基本具備,而另一核心要素——武器裝備卻遠不能適應需要。
蘇聯解體後,俄軍裝備老化嚴重,伊萬諾夫任國防部部長時指出,俄軍現有武器的80%屬於過時裝備,因為沒有足夠的經費將先進的武器從“試驗場”搬到“訓練場”,軍隊已經老化,幾乎落伍了20年。在第二次車臣戰爭期間,俄參戰分隊仍在使用上世紀六七十年代的無線電台,使背電台的通信兵及其身邊的軍官成為車臣匪徒集中攻擊的目標。在俄格戰爭中,俄雖然擊敗了弱敵格魯吉亞,但這場短暫的衝突使俄軍裝備的老化問題暴露無遺。
俄總統梅德韋傑夫表示:持續5天的戰鬥表明,軍隊現代化需全面展開,軍事硬件配套也需升級,武器裝備已成為制約部隊戰鬥力提高的瓶頸。俄計劃到2015年武器更新率達到30%、2020年達到70%,並全力打造新型洲際導彈、新型核攻擊潛艇和超級航空母艦,最終實現到2015年前後整體戰鬥力超過蘇聯的目標。
俄曾擁有世界上最為龐大的國防工業體系,軍工科研水平一度享譽世界。蘇聯解體後,由於投入急劇下降,多數軍工企業用於科研和試驗設計的經費寥寥無幾,科研工作效率低下,新武器從研製到生產的周期從過去的5~10年延長到現在的10~20年,更嚴重的是軍工科研人才流失嚴重,致使許多科研項目因缺乏優秀科研人才幾近中斷,不僅不能按時完成外售合同,也影響了俄軍的現代化建設。在過去20年裡,約2/3的軍工企業破產。目前俄在信息技術、艦艇降噪和隱形技術等領域與美國等發達國家相比落後10年左右,而且這一差距還在擴大。俄軍事專家安德烈指出:俄從蘇聯繼承的龐大軍工體系遇到了前所未有的尷尬,直接影響了俄軍的現代化進程。
俄軍事專家認為沒有軍工綜合體的振興就沒有俄軍的現代化,雖然軍事工業出現許多問題,但大都因為缺乏資金,只要資金到位,其完整的軍工體系不僅研發最新武器的實力是許多國家無法比擬的,而且還可以出口賺取利潤資助軍隊建設。基於此,俄早在幾年前就開始加大對核心軍工綜合體的投入和軍購額度,每年再由預算外從軍工企業利潤中提取經費投入軍隊,軍工綜合體反哺軍隊建設已初見成效。因此,俄政府重金強軍計劃也是希望通過實現軍隊現代化來達到推動國防工業現代化的雙重目的。
近年來,隨著俄經濟建設逐漸走向正規,加上國際油價猛漲,在過去的10年裡,俄經濟持續增長。俄羅斯政策中心主任多卡爾金認為,2017年前俄經濟有望進入世界前5強。經濟實力的增長使俄高調重金強軍成為可能。
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