要“特別補助”還是要和平
2007年8月,為配合美國全球戰略的調整,日本政府制定了《順利實施美軍駐軍整編的特別措施法》,決定為美軍整編提供特別經費支援。根據該法,在整編期限內(原則上為10年),日本政府將對接納美軍的地方發放“駐日美軍整編交付金”,用以提高居民生活水平,振興地方產業。同時,考慮到可能還需進行配套道路及港灣等公共設施建設,日本政府針對這些國家或地方級建設項目,實施“特別補助”。此外,由於整編必然會對為駐日美軍服務的日籍員工產生影響,為使這部分人今後有繼續受到雇用的機會,日本政府還將採取措施對其進行技能教育訓練。
毫無疑問,美軍基地的存在為日本地方帶來了一定的財政收入,對當地民眾來說,美軍基地是較為穩定的就業單位,駐日美軍及其家屬對於從事建築和商業的日本人來說,也是長期的顧客群。乍看起來,美軍基地的存在似乎對當地經濟好處不小,但實際上並不盡然。集中了約70%駐日美軍的沖繩縣的有關資料顯示,2006年度該縣與美軍基地有關的收入為2155億日元,僅占全縣全部收入的5.4%,還不如旅遊收入(4090億日元)高。
是通過接收美國駐軍,將政府的支付金用於振興經濟,還是讓美軍基地徹底消失,以吸引更多企業來投資,促進財政的健全發展,可以說是擺在許多日本人面前的難題。至少從美軍基地外持續不斷的抗議示威來看,確實有部分和平主義者更傾向於一個沒有外國軍隊的日本。然而,在日美同盟關係不斷深化的當下,他們的這種願景注定遙遙無期。(來源:中青在線-青年參考) |