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資料圖片:美國與澳大利亞舉行聯合巷戰演習。
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一是美俄關係轉冷。美國罔顧俄羅斯的戰略利益,頑固推進北約在歐洲部署“反導系統”,俄忍無可忍、不得不強硬反制,美俄版“導彈危機”上演。同時,圍繞叙利亞內政,美俄干涉與反干涉針鋒相對,雙方海軍劍拔弩張。隨著2012年3月普京“王者歸來”與堅決捍衛俄大國權益,美俄角力勢將有增無減。
二是中東北非再度吃緊。埃及民眾要“將革命進行到底”,針對軍政府醞釀“二次革命”。“基地”組織在也門趁火打劫。叙利亞內外較量加劇,局勢演變牽動各方。2011年的“阿拉伯故事”沒完沒了,中東亂局進入關鍵期,可謂一團亂麻,“阿拉伯之春”正向“阿拉伯之冬”演變,美國一再投機取巧、見風使舵、趨利避害,唯恐變局失控,其“敏感神經”被牽制,戰略精力被牽扯。
三是美巴關係惡化衝擊美國在南亞的“反恐大業”與“退出”戰略。北約駐阿戰機越境“誤炸”“反恐盟友”巴基斯坦的軍事檢查站,造成巴軍嚴重傷亡,致使巴“暫停”與美國及北約的反恐合作。美國無視巴為反恐作出的巨大犧牲,無視巴領土主權,一貫自私、傲慢、霸道,一而再、再而三地越境打恐,造成巴大量軍民傷亡,引起巴政府與民眾的強烈反感。缺少了巴的關鍵支持配合,美國要想從阿富汗“泥潭”全身而退,只能是白日做夢。
四是美國財政危機影響其全球與亞太軍事能力提升。美國財政赤字連續三年超過1.3萬億美元,聯邦債務超過15萬億美元,政府行政部門靠“臨時預算”維持運作與“發餉”。近期民主與共和兩黨削減財政赤字談判失敗,美國需要財力支持整體經濟緩慢復甦,其龐大軍費勢必受到制約。儘管奧巴馬在澳大利亞演講指亞太乃美國“首要之務”,強調“削減國防開支不會以犧牲亞太地區為代價,美國在該地區的軍事存在不會減少,軍事能力也不會下降。”但英國《金融時報》卻不客氣地強調“五角大樓應當‘瘦身’”,指未來十年美國需削減1萬億美元軍費,奧巴馬的信誓旦旦不過是“打腫臉充胖子”;美國的亞太軍事雄心難免要打折扣。
進一步分析,美國“戰略轉向”包括兩個層面,首先是地緣戰略重心由“大中東”轉向亞太,亦即“戰略東移”;其次是安全戰略的優先任務由反恐防擴散轉向應對崛起大國。
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