特種部隊作戰或成未來美軍最主要作戰模式
美軍特種部隊從2001年的3.3萬人增長到6.6萬人,經費從2001年的33億美元增長到去年的105億美元。除此之外,美國特戰司令部還在盤算著擴大特種部隊在全球的運用。
孟祥青認為,特種部隊的崛起預示著特種作戰會成為美國未來海外軍事行動的首選方式。這是符合美國對威脅的判斷,符合未來信息化挑戰下局部戰爭的大趨勢,可控化、小型化特點的作戰方式。但是特種作戰權利的無限擴大也會帶來一系列國際安全新的問題,就像襲擊巴基斯坦、擊斃拉登那樣,這些事件給國際關係的準則提出了很大的挑戰。而且從長遠來看,也會讓我們正在建立的全球的和平穩定的多邊的安全機制,為我們能追求一個平等、互利的安全關係蒙上陰影。
美欲建立特種作戰全球網絡面臨眾多實際問題
雖然美國特種作戰司令部作戰部副主管肖恩認為,每年需要不超過3000萬美元的費用就能維持一個地區節點的運作和行動。
孟祥青認為,要想順利將網絡延伸到非洲、太平洋和中東地區是非常困難的。這種可能性的關鍵取決於美國政府以及國會和行政機構的磨合。先撇去外界觀點不說,在美國軍內的質疑聲就不斷的湧現。美軍現在出現了一個局勢,就是把常規部隊也“特種化”,這樣一來特種部隊顯然是吃了別的軍種的飯碗。五角大樓的一些專家已經警告,賦予特種部隊太多超過正常指揮權的權利,將導致特種部隊被濫用。特別是在沒有其他美國指揮官、外交官或者五角大樓文官知情的情況下,這種廣泛的權利將導致特種作戰部隊單方面作出襲擊行動。
美國中央司令部的特種部隊指揮官肯特沃少將說,由於中央司令部轄區包括中亞和中東總共20多個國家,要想在一個存在眾多不穩定因素、文化背景相互不融,存在戰略競爭和不信任的地區統合各國特種部隊幾乎不可能。特別是當一個國家的自由戰士被鄰國視為恐怖分子的時候,希望建立一個地區的特種部隊司令部,而且像北約內部那樣運作是非常不實際的。因為在北約內部他們有現成的組織機構和盟友,而美國未來要建立的,像太平洋地區,像中東,像非洲,美國不可能有像北約那樣傳統的價值觀、共同的目標、共同的盟友關係,所以這也會給它帶來很大的困難。 |