中評社北京1月17日電／近日，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》，這是中國數字經濟領域的首部國家級專項規劃。面對經濟發展的三重壓力，發展速度快、輻射範圍廣、影響程度深的數字經濟成為穩定宏觀經濟大盤的重要基石。《規劃》出台釋放了保障宏觀經濟“穩字當頭、穩中求進”的強烈信號。
經濟參考報發表國家信息中心胡擁軍、張延強文章分析，《規劃》釋放了宏觀經濟“穩”的預期。電子商務、數字基礎設施建設、電子信息製造產品出口等增長韌性強，是消費、投資、出口三駕馬車爬坡過坎的有力支撐，數字經濟助力穩定宏觀經濟大盤的潛力巨大。
一方面，《規劃》注重協同推進數字產業化與產業數字化，促進新舊動能接續轉換。既強調推動數字技術向數字化產業轉化，發揮數據資源關鍵要素作用，釋放數據紅利，利用數據要素和數字技術加快平台化、定制化、輕量化服務模式創新，營造繁榮有序的數字產業創新生態；又強調推動數字技術與實體經濟深度融合，加快重點行業數字化轉型，推進生產、分配、流通、消費各個環節高效貫通，以數字技術促進產業融合發展。
另一方面，《規劃》注重協同推進擴大需求與優化供給，促進供需高水平動態平衡。既強調從需求側入手，立足國內超大規模市場優勢，支持實體消費場所建設數字化消費新場景，提升場景消費體驗，優化數據中心建設布局，適度超前布局6G、衛星通信網絡等數字基礎設施建設；又強調從供給側發力，培育新業態新模式，強調實施產業鏈強鏈補鏈行動，提升產業鏈關鍵環節競爭力，推動數字經濟關鍵產品多元化供給，著力提高產業鏈供應鏈韌性，增強產業體系抗衝擊能力。
文章指出，《規劃》釋放了宏觀經濟“進”的信號。數字經濟是保障宏觀經濟運行“穩中求進”的戰略突破口，是培育未來國際競爭優勢的關鍵力量，對暢通經濟循環、推動高質量發展至關重要。
首先，《規劃》引領技術領域的“進”。關鍵核心技術是要不來、討不來、買不來的。《規劃》強調充分利用社會主義制度優勢、超大規模市場優勢，既打好補短板的關鍵核心技術攻堅戰，又打好揚優勢的領跑型前沿基礎技術攻堅戰，推動在人工智能、區塊鏈、量子信息等前沿領域的融合創新，把發展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。
其次，《規劃》引領產業領域的“進”。《規劃》明確提出“產業核心競爭力明顯增強，在部分領域形成全球領先優勢”的目標，強調著力提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產裝備的供給水平，完善5G、集成電路、新能源汽車、人工智能、工業互聯網等重點產業供應鏈體系，深化新一代信息技術集成創新和融合應用，打造新興數字產業新優勢。
第三，《規劃》引領開放領域的“進”。數字經濟領域是中國深度參與國際規則制定、贏得更多國際制度性話語權的新興領域。《規劃》強調有效拓展數字經濟國際合作，以數字化驅動貿易主體轉型和貿易方式變革，推動“數字絲綢之路”深入發展，高質量推動中國-東盟智慧城市合作、中國-中東歐數字經濟合作，積極借鑒國際規則和經驗，圍繞數據跨境流動、市場准入、反壟斷、數字人民幣、數據隱私保護等重大問題探索建立治理規則。
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